«ЕС выдает желаемое действительное, оценивая свои мощности по производству артиллерийских снарядов калибра 155 мм», - СМИ
Реальные объемы могут быть по меньшей мере вдвое скромнее, чем заявляют чиновники ЕС. Это, в конце концов, приводит к тому, что они не могут полностью выполнить собственные обещания по поставке боеприпасов Украине. Об этом говорится в публикации «Радио Свобода».
В марте 2024 года Еврокомиссия заявила, что благодаря ее работе европейские мощности по производству 155-мм снарядов еще месяцем ранее, в январе, достигли 1 миллиона боеприпасов в год.
Три месяца спустя, в июне 2024-го, чиновник Еврокомиссии Тьерри Бретон сделал еще более амбициозное заявление: о том, что до конца текущего года производители ЕС выйдут на способность производства в 1,7 миллиона снарядов в год, которая и дальше будет расти.
Однако, по словам высокопоставленного источника в европейской оружейной промышленности, который говорил на условиях анонимности, нынешняя способность до сих пор составляет лишь треть этой цифры.
Еще два документа оценивают способность европейской индустрии по состоянию на начало года около полумиллиона снарядов в год.
Согласно публичному отчету Министерства обороны Эстонии от декабря 2023 года, производственные мощности ЕС оцениваются примерно в 600 тысяч выстрелов в год.
Эта информация также совпадает с оценкой немецкого производителя «Rheinmetall» с января 2024 года.
В этом внутреннем документе компании, полученном журналистами, говорится, что все западноевропейские производители оружия вместе по состоянию на начало года могут производить около 550 тысяч снарядов в год.
По словам представителей оружейных компаний, проблема заключается во всемирном дефиците пороха и взрывчатых веществ, а также недостатке средств для финансирования промышленности, ведь власти западных стран неохотно подписывают с индустрией долгосрочные контракты.
Высокопоставленные источники в правительствах и оружейной отрасли ЕС обвинили в задержках поступления боеприпасов в Украину бюрократию и медлительность ЕС, а одной из причин сокращения объемов поставок боеприпасов назвали несоответствующую оценку ЕС собственных производственных мощностей.
Между тем, Украина и самостоятельно закупает боеприпасы за ограниченные средства, а во второй половине 2024 года планирует начать собственное серийное производство 155-мм снарядов, в которых крайне нуждается для сдерживании российской агрессии.
В то же время Министр по вопросам стратегических отраслей промышленности Александр Камышин считает, что самостоятельно Украина никогда не сможет удовлетворить внутреннюю потребность в снарядах.
По словам министра обороны Украины Рустема Умерова, текущая потребность сил обороны составляет 200 тысяч снарядов в месяц.
Впрочем, ЕС и США вместе взятые не могут удовлетворить эту потребность.
С приближением президентских выборов в США, которые неизбежно отвлекут американцев от международных дел и, согласно некоторым прогнозам, могут привести к сокращению помощи Украине, роль ЕС в безопасности НАТО становится важнее, чем когда-либо.
Украина имеет на вооружении по меньшей мере 12 типов 155-мм артиллерии стандарта НАТО со всего мира, а также 155-мм самоходную гаубицу «Богдана» украинского производства.
Общее количество артустановок 155-мм, имеющихся в распоряжении Украины, выросло с одной в начале вторжения до 500-600 единиц в настоящее время.
Тот факт, что ЕС не успевает за оборонными потребностями Украины, кажется очевидным и представителям самой европейской оружейной промышленности.
Многочисленные источники в европейской оружейной отрасли говорят, что им трудно инвестировать значительные средства в расширение производства, когда правительства не финансируют и не возмещают эти расходы и призывают государства к подписанию долгосрочных контрактов.
«Rheinmetall», едва ли не самый яростный критик нежелания европейских правительств подписывать долгосрочные контракты с оружейниками, получил то, к чему стремился, в июне 2024 года. Правительство Германии значительно расширило существующее рамочное соглашение, заключив новое – крупнейшее в истории компании на 8,5 миллиарда евро.
Согласно немецкому правительственному документу, компания должна поставить более 2 миллионов снарядов 155-мм калибра нескольким европейским странам до 2030 года.
Но не всем европейским производителям боеприпасов удается получить такие же крупные заказы, как «Rheinmetall». К примеру, финско-норвежская государственная оружейная компания «NAMMO» говорит, что имеет лишь краткосрочные контракты на несколько лет вперед.
Тем не менее, «NAMMO» рискует инвестировать в расширение мощностей. Компания планирует утроить производство 155-мм снарядов на своем заводе в финском городе Састамала до 2026 года, хотя пока не получала заказы на эту дополнительную мощность.
Чешская STV Group планирует инвестировать в производство 40 миллионов евро в течение следующих двух лет. MSM Group из Словакии утверждает, что инвестирует 100 миллионов евро в наращивание производства. KNDS France инвестировала 300 миллионов евро или 20% своего дохода в «военную экономику».
Хотя «NAMMO», «Rheinmetall» и «MSM» утверждают, что увеличили производство боеприпасов, это часто касается только гильз или снарядов. Полные артиллерийские выстрелы также содержат взрывчатое вещество, взрыватель и метательный заряд. Доступ к этим дефицитным компонентам является проблемой, мешающей наращиванию производства боеприпасов по всему западному миру.
Французский производитель взрывчатки «Eurenco» – европейский лидер в этой области, клиентами которого являются те же «Rheinmetall», «KNDS France» и «MSM» – сообщил, что может произвести модульных зарядов для полумиллиона артиллерийских снарядов в 2024 году. Модульный заряд – взрывная смесь, выталкивающая снаряд из гильзы и канала ствола.
Крайне необходимых для создания боеприпасов порохов и тротила также не хватает в Европе, поскольку производителей немного.
После окончания Холодной войны европейская вооруженная промышленность стагнировала. Теперь, по словам военного эксперта, нужно время, чтобы ее реанимировать.
ЕС принимает меры по поддержке отрасли. Однако этих усилий кажется мало.
В этом году в рамках инвестиционного плана закона о поддержке производства боеприпасов (ASAP) Еврокомиссия выделила 500 миллионов евро производителям снарядов и сырья в ЕС. В марте 2024 года Еврокомиссия разработала второй инвестплан – Европейскую оборонную инвестиционную программу (EDIP) стоимостью 1,5 миллиарда евро.
Но Россия уже на несколько шагов впереди.
Даже если ЕС достигнет объемов в 1,7 миллиона снарядов к концу 2024 года, как стремится еврокомиссар Бретон, это все равно будет половиной нынешней мощности российского производства артиллерийских боеприпасов, которая составляет от 4 до 4,5 миллионов в год в советских калибрах. разными оценками.
Но не все снаряды, произведенные в ЕС, направляются в Украину.
Страны ЕС производят боеприпасы и для себя. Они должны пополнять собственные запасы, после того, как отдают Украине имевшие снаряды. Кроме того, они пытаются выполнить требование НАТО относительно достаточного количества снарядов на своих складах для 30 дней возможных боевых действий высокой интенсивности.
Кромк того, европейские производители продают снаряды третьим странам.
Пресссекретарь верховного представителя ЕС по иностранным делам Жозепа Борреля подтвердил, что около 40% европейского производства идет в третьи страны.
Украина также самостоятельно производит боеприпасы для собственных нужд. Однако объемы национального производства и закупок значительно меньше, чем у западных партнеров Украины.
После начала полномасштабной войны Украина впервые за время независимости начала массовое производство боеприпасов советских калибров и с тех пор вышла на мощность в несколько десятков тысяч снарядов в месяц.
Кроме того, Украина завершила испытания собственных 155-мм снарядов стандарта НАТО и, по данным Министерства по вопросам стратегических отраслей промышленности, планирует начать их массовое производство во второй половине 2024 года.
В «Укроборонпроме» добавляют, что снаряды калибра 155-мм украинского производства будут совместимы со всеми видами артиллерии того же калибра.
Отмечается, что совместимость является слабой стороной оружия НАТО. Шведская гаубица Archer, например, лучше работает со 155-мм снарядами шведского производства, как и французская гаубица Caesar наиболее эффективна при работе французскими снарядами.
Согласно документам, полученным «Схемами», украинские военные имели опыт работы с более чем 20 разными типами снарядов только самого 155-мм калибра стандарта НАТО. Такое разнообразие боеприпасов приводит к тому, что военные вынуждены перенастраивать свое оружие под каждый новый тип снаряда, что может затруднять их работу.
Также, Украина запускает совместные предприятия с западными производителями боеприпасов.
По данным Минстратегпрома, украинские вооруженные компании договорились с двумя неназванными американскими фирмами и одной европейской – это «Rheinmetall» – о совместном производстве 155-мм снарядов.
Кроме того, немецко-французская «KNDS» объединяется с неназванным украинским партнером для производства 155 мм снарядов по лицензии «KNDS», что, по словам Камышина, является первым подобным случаем в Украине. В скором времени это сделает еще один западный производитель оружия, сообщил журналистам осведомленный источник.
Кроме того, Украина закупает на мировом рынке любые боеприпасы, которые может себе позволить. По данным ряда источников в оружейной отрасли, цена одного выстрела калибра 155 мм колеблется от 3000 до 5000 евро. Стоимость более продвинутых и эксклюзивных снарядов может достигать 8000 евро за единицу.