«Как поступать?»: Юристы считают ограничение харьковским горсоветом права на бесплатный проезд незаконным
Городской совет не имеет оснований лишать граждан Украины законодательно установленных льгот на бесплатный проезд в метро и электротранспорте. Об этом сообщил эксперт Чугуевской правозащитной группы Юрий Чумак.
По его словам, ни в одном законе нет нормы о том, что граждане Украины, которые не проживают в Харькове, при въезде в город теряют установленные законодательством, а не горсоветом льготы.
«Мало того, в законодательстве (например, в Законе Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», хотя аналогичные нормы есть и в других законах, посвященных категориям граждан, относительно которых государством установлены дополнительные мероприятия социальной защиты) четко прописано, что бесплатный проезд гарантируется «независимо от расстояния и местожительства», - подчеркнул Юрий Чумак.
По его мнению, аргумент харьковских властей о том, что льготы на проезд теперь компенсируется из городского бюджета, не состоятелен.
«Государство в последнее время перенесло основной груз относительно решения вопроса компенсации расходов на льготный проезд на местные бюджеты. С другой стороны, государство оставляет больше средств в городах. Поэтому, думаю, оснований кричать о недостатке денег у руководства Харькова не будет. Более того, если навести порядок с финансовыми потоками, которые приходят от рекламы и торговли в городском транспорте, в частности в метро, то бюджет значительно «потолстеет», - рассказал правозащитник.
Он напомнил, что в законодательные акты, которые гарантируют право на бесплатный проезд льготникам, внесены ряд изменений.
Суть их сводится к тому, что льготы на проезд предоставляются «при наличии удостоверения установленного образца, а в случае ввода автоматизированной системы учета оплаты проезда - электронного билета, который выдается бесплатно».
«В нынешних условиях правильным выглядело бы разрабатывание процедуры того, как жителям области, которые регулярно посещают «первую столицу» и относятся к льготным категориям, предоставить возможность получить льготные электронные билеты», - рассказал Юрий Чумак.
Правозащитник подчеркнул, что перевозчики, которые отказываются бесплатно перевозить льготников, совершают административное правонарушение.
«Безосновательный отказ от предусмотренной законом льготной перевозки граждан - влечет за собой наложение штрафа на водителей транспортных средств, граждан - субъектов предпринимательской деятельности в размере восьми необлагаемые налогом минимумы доходов граждан (136 гривен по состоянию на 1 января 2018 года)», - подчеркнул Юрий Чумак.
В случае, если водитель отказывается везти льготника, выгоняет из троллейбуса или автобуса, следует взывать полицию.
И настаивать на составлении протокола об административном правонарушении по статье 133 КУоАП (Нарушение правил предоставления услуг и требований безопасности при предоставлении услуг по перевозке пассажиров или грузам автомобильным транспортом).