«Ключ к мирным переговорам — донести до Путина, что Украина и ее союзники настроены и способны вести долгосрочную военную кампанию», - «The New York Times»
Президент Украины Владимир Зеленский призвал провести в ноябре новый мирный саммит, открытый для участия России. Американские и европейские официальные лица в частном порядке задаются вопросом, настолько ли истощены украинские и российские военные, чтобы прекратить боевые действия. Об этом пишет «The New York Times».
Западные дипломаты обсуждают, какой оборонный альянс их страны могли бы обещать Украине, чтобы помочь достичь урегулирования, говорят официальные лица.
Такого рода фоновые разговоры, похоже, указывают на большую готовность Украины и ее союзников в конечном итоге вступить в мирные переговоры с Россией.
Но самая неотложная дипломатия, которая сейчас ведется — и которая на этой неделе интенсивно обсуждается в Киеве, Вашингтоне и Лондоне — это формирование поля битвы в пользу Украины.
Украинские и западные официальные лица говорят, что Президент Владимир Путин по-прежнему не проявляет никаких признаков готовности добросовестно вступить в мирные переговоры. Американские и европейские официальные лица, выступая на условиях анонимности для обсуждения деликатной дипломатии, на прошлой неделе ясно дали понять, что они исходят из идеи, что Украина должна консолидировать и расширить свои достижения на поле боя, чтобы подтолкнуть Путина к столу переговоров — и иметь значимые рычаги влияния, если переговоры начнутся.
Обсуждения были активизированы оккупацией украинскими военными российской территории в Курске, нападением, которое удивило как Россию, так и партнеров Украины после того, как оно началось в прошлом месяце.
Украина также усилила удары по некоторым российским нефтедобывающим объектам, нанося удар по жизненно важным объектам экономики своего врага. И она в значительной степени нейтрализовала черноморский военно-морской флот России.
Дипломатические обсуждения на этой неделе были сосредоточены на том, должны ли Соединенные Штаты, Великобритания и Франция дать Украине разрешение на использование предоставленных ими ракет большой дальности для нанесения ударов вглубь России.
Прямо сейчас эти страны разрешают Украине поражать военные цели только непосредственно за российской границей.
Великобритания и Франция готовы разрешить более длительные удары с использованием собственного оружия, но ждут, когда Президент Байден подпишет это соглашение, что он и сделает, говорят официальные лица США. Байден по-прежнему не решается разрешить Украине использовать американское оружие для глубоких ударов, говорят официальные лица.
Байден и Кейр Стармер, Премьер-Министр Великобритании, планируют обсудить этот вопрос на встрече в Вашингтоне в пятницу.
В среду в Киеве Зеленский призвал Госсекретаря Энтони Дж. Блинкена и Министра иностранных дел Великобритании Дэвида Лэмми ослабить ограничения на оружие. А Блинкен заявил впоследствии на пресс-конференциях в Киеве и Варшаве, Польша, что Соединенные Штаты «приспособятся и адаптируются» к условиям на поле боя.
«Мы полны решимости обеспечить им все необходимое для успеха», — сказал Блинкен журналистам в Киеве.
Цели России также зависят от удовлетворения потребностей поля боя, и ее дипломатические обсуждения с партнерами вращаются вокруг этого. Это было подчеркнуто на этой неделе публичным обвинением Блинкена и Лэмми в том, что Иран начал поставлять баллистические ракеты малой дальности в Россию.
Блинкен заявил в Лондоне, что Россия использует ракеты, чтобы ударить по Украине «в течение нескольких недель». Хотя Иран и Россия отрицали существование поставок, на протяжении всей войны было ясно, что дипломатия России была сосредоточена на укреплении российской армии, в основном с помощью Китая, Северной Кореи и Ирана.
В течение многих лет Байден, опасаясь эскалации войны России против НАТО, соглашался на многие конкретные просьбы Зеленского о поставках оружия только после долгих переговоров и «заламывания» рук.
Критики постепенного подхода Байдена говорят, что он в конечном итоге подрывает долгосрочную дипломатию несколькими способами: во-первых, способствуя созданию атмосферы разочарования и недоверия между американскими и украинскими официальными лицами; и, во-вторых, не давая украинцам возможностей, необходимых для накопления козырей, которые заставили бы Путина пойти на переговоры.
По сути, говорят они, Байден и его помощники позволили Путину направить войну в свою пользу, внушив Вашингтону страх пересечь непостижимые «красные линии» в голове российского лидера.
Уильям Х. Макрейвен, отставной адмирал США, который был командующим силами специальных операций в администрации Обамы, сказал, что до Курска он думал, что лучшее, на что Украина может надеяться, — это перемирие, гарантии безопасности от союзников и деньги из замороженных российских активов на восстановление. Но вторжение в Курск удивило его, и это может дать Зеленскому новую карту для игры, сказал он.
«Это повышает моральный дух на Украине прямо сейчас», — сказал он на прошлой неделе на фестивале Texas Tribune в Остине. - Моральный дух всегда важен, но, вероятно, сейчас важнее, чем когда-либо прежде».
Форма дипломатии также будет зависеть от президентских выборов в США в ноябре. Вице-президент Камала Харрис пообещала продолжить поддержку Украины администрацией Байдена. Бывший президент Дональд Дж. Трамп побудил многих законодателей-республиканцев попытаться заблокировать помощь Украине.
Когда во вторник модератор дебатов спросил его, хочет ли он, чтобы Украина победила, Трамп избежал ответа «да».
Трамп заявил, что может положить конец войне, не вдаваясь в подробности. Он может рассматривать прекращение военной помощи Украине как один из способов заставить Зеленского сесть за стол переговоров с Путиным — в крайне невыгодном положении.
В последнее время Зеленский все чаще высказывается о возможности возможного урегулирования, но только на условиях, которые он и большинство граждан Украины могут принять. Украина рассматривает заявленные Путиным условия как требование капитуляции.
Украинский Президент заявил, что в этом месяце представит Байдену, Харрис и Трампу «победный план», который «повлияет на решение России прекратить эту войну». Стратегия будет включать оказание психологического, политического, дипломатического и — в первую очередь — военного давления на Москву. Зеленский также планирует выступить на международном мирном саммите в ноябре, втором в этом году.
Это война на истощение, и в конечном итоге ключ к мирным переговорам — донести до Путина, что Украина и ее союзники настроены и способны вести долгосрочную военную кампанию, сказал Александр Мережко, председатель комитета по иностранным делам парламента Украины.
«Когда он увидит, что украинское общество не разделено, настроено выжить и, надеюсь, победить, что Запад настроен предоставить все необходимое оборудование, что мы можем нацеливаться на российские военные цели в глубине российской территории, тогда он начнет думать о чем-то», — сказал Мережко.