«Мобилизация в смартфоне»: Инвалиды после получения группы обязаны в течение недели лично прибыть в ТЦК во избежание штрафа
Заместитель министра обороны по вопросам цифровизации Екатерина Черногоренко не раз говорила, что «бегать должны данные, а не люди». Но на практике, похоже, приходится бегать именно людям, да еще и с инвалидностью.
Вместо того чтобы автоматизировать обмен данными между ТЦК и реестрами, где хранятся сведения о присвоении инвалидности, мужчинам приходится самостоятельно ехать в ТЦК и сообщать о своей инвалидности.
Если они не сделают это в течение семи дней после того, как им установят группу инвалидности, их ждет штраф – 17 тысяч гривен.
Так. «Судебно-юридическая газета» приводит решение по делу №308/12173/24, которое принял Ужгородский горрайонный суд Закарпатской области.
Суд оставил в силе постановление ТЦК о наложении штрафа.
Как указал суд, мужчина привлечен к административной ответственности за несообщение ТЦК в 7-дневный срок об установлении ему 5 июня 2024 года МСЭК третьей группы инвалидности.
Инкриминируемое правонарушение было совершено им после 19.05.2024, то есть после вступления в силу Закона №3696-ІХ, которым ст. 210 КУоАП была дополнена частью 3, при этом именно с 5.06.2024 у истца возникла обязанность сообщить в семидневный срок орган, в котором он состоит на учете, об изменениях в персональных данных, в частности, о наличии инвалидности.
Примечанием в статье 210 КУоАП определено, что положения статей 210, 210-1 настоящего Кодекса не применяются по возможности получения держателем Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов персональных данных призывника, военнообязанного, резервиста путем электронного информационного взаимодействия с другими информацией -коммуникационными системами, регистрами (в том числе публичными), базами (банками) данных, держателями (распорядителями, администраторами) которых являются государственные органы.
Согласно ч. 3 ст. 13 Закона Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» №1951-VIII в Реестр вносятся сведения, определенные статьей 6 настоящего Закона, полученные от призывников, военнообязанных и резервистов или путем электронного информационного взаимодействия с другими информационно-коммуникационными системами, регистрами (в том числе публичными), базами (банками) данных, держателями (распорядителями, администраторами) которых являются государственные органы, предусмотренные частью третьей статьи 14 настоящего Закона.
Согласно части 3 ст. 14 Закона №1951-VIII актуализация базы данных Реестра осуществляется на основании сведений, вносимых органами ведения Реестра, а также путем электронного информационного взаимодействия (обмена сведениями) между Реестром и информационно-коммуникационными системами, реестрами (в том числе публичными), базами (банками) данных, держателями (распорядителями, администраторами) которых являются государственные органы, предусмотренные настоящей частью.
Перечень органов, от которых органы ведения Реестра получают соответствующую информацию, приведен в абзацах от третьего до двадцатого части третьей статьи 14 Закона №1951-VIII.
Согласно абзацу 9 ч. 3 ст.14 Закона №1951-VIII для установления сведений, указанных в пункте 17 части первой статьи 7 настоящего Закона электронное информационное взаимодействие (обмена сведениями) осуществляется между органами ведения Реестра и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам пенсионного обеспечения и ведения учета лиц, подлежащих общеобязательному государственному социальному страхованию.
Из вышеуказанного протокола видно, что истец к указанным органам для назначения и выплаты пенсии или социальных выплат не обращался, поэтому из указанных органов получить информацию о наличии у истца инвалидности ответчик не имел возможности.
Учитывая Положение о медико-социальной экспертизе, утвержденное постановлением КМУ №1317, Закарпатская областная медико-социальная экспертная комиссия, которая владела и владеет информацией о наличии или изменении группы инвалидности, находится в ведении Министерства здравоохранения.
Указанный орган отсутствует в перечне органов, от которых органы ведения Реестра получают соответствующую информацию, указанную в абзацах от третьей до двадцатой части третьей статьи 14 Закона №1951-VIII.
Отсутствие возможности осуществлять электронное информационное взаимодействие ТЦК с другими информационно-коммуникационными системами для получения информации об установлении или изменении группы инвалидности военнообязанных подтверждается рапортом начальника отдела военного учета, бронирования и внедрения ЕГР военнообязанных ТЦК.
Указанное свидетельствует о том, что положение примечания к статье 210 КУоАП не подлежит применению в рассматриваемом случае в связи с отсутствием у ответчика, как у органа администрирования Реестра, возможности получить информацию об инвалидности по другим информационно-коммуникационным системам.
Согласно пункту 60 Порядка №1487 и ч. 7 ст. 38 Закона №2232-XII медико-социальные экспертные комиссии обязаны сообщать в семидневный срок районным (городским) ТЦК информацию о призывниках, военнообязанных и резервистах, признанных лицами с инвалидностью, и об изменении группы инвалидности.
Однако указанная норма не освобождает истца выполнить свою обязанность - уведомить соответствующий ТЦК об изменении своих персональных данных, в частности, о состоянии здоровья согласно вышеуказанным нормам законодательства.
