«Настало время для Президента Украины рассмотреть вопрос о создании Правительства национального единства на широкой основе», - «Politico»

В последние недели разговоры о войне с Россией в Украине стали глубоко пессимистичными. Трудное украинское контрнаступление, приведшее к меньшим результатам, чем ожидалось, породило глубоко мрачные дискуссии о зашедшей в тупик и кровавой долгосрочной войне с Россией. Тем временем аналитики и политики начали критиковать украинских военных и политических лидеров, обвиняя их в провале военных действий и даже рассуждая о поражении. Об этом пишет Адриан Каратницкий, старший научный сотрудник «Атлантического совета» в статье для «Politico».

«Эту атмосферу пессимизма еще больше подпитывают свидетельства напряженности между Президентом Украины Владимиром Зеленским и военным командованием страны, а также задержки военной помощи со стороны США. И теперь с этим давлением необходимо бороться.

Очевидно, что период эйфории, вызванной крупными украинскими военными победами и территориальными достижениями, закончился. Так же, как и период грандиозных обещаний украинских чиновников.

Прошлой зимой официальный представитель президента заявил, что он планирует провести следующее лето в Крыму. Не менее экстравагантное обещание повторил глава военной разведки, который предсказал, что Крым будет освобожден в течение шести месяцев, приведя с собой официальные обещания о крупном весеннем контрнаступлении со значительными территориальными завоеваниями.

Ранний успех на поле боя также способствовал почти всеобщему одобрению Зеленского среди украинцев. Несмотря на медленное продвижение России на Донбассе и скудные победы Украины впоследствии, радостные разговоры о «марафоне» государственного телевидения — совместных программах, производимых большинством основных телеканалов страны — продолжали способствовать успеху на передовой, помогая Зеленскому сохранить свою популярность.

Однако все изменилось, когда контрнаступление Украины в 2023 году застопорилось. Массовые потери на фоне скудных успехов и вялотекущей позиционной войны подорвали общественное доверие к Президенту и его команде впервые с начала войны.

Последующий опрос, проведенный в середине ноября, показал, что рейтинг доверия Зеленскому составил всего лишь 32 процента плюс — это означает, что две трети украинцев доверяли Президенту, а треть теперь нет. Это резкое снижение по сравнению с опросами, проведенными ранее в этом году, и намного ниже рейтинга доверия вооруженным силам и их командующему генералу Валерию Залужному.

Более поздний опрос, проведенный по заказу Офиса Президента и просочившийся на новостной сайт «Украинская правда», показал, что Зеленский шел вровень с Залужным в гипотетической гонке за пост Президента. Более того, партия Зеленского «Слуга народа», которая в настоящее время занимает более двух третей мест в парламенте, резко сократила бы свое присутствие, если бы выборы состоялись сегодня.

А поскольку поддержка Зеленского ослабевает, Украина теперь сталкивается с рядом проблем и трудных решений. К ним относятся тупик на фронте, быстрое истощение запасов боеприпасов, некоторое ослабление поддержки со стороны Европы и тупиковая ситуация в Конгрессе США по поводу законопроекта об обеспечении военных нужд как Украины, так и Израиля. Несмотря на свою звездную власть, Зеленский сталкивается с новыми трудностями в поддержании высокого уровня военной и финансовой поддержки Украины как в Северной Америке, так и в Европе.

Кроме того, за эти жестокие два года войны ряды вооруженных сил Украины, первоначально состоявшие из опытных военных специалистов с боевым опытом и высокомотивированных добровольцев, понесли массовые потери. В результате военные вербовщики, которых теперь называют «похитителями людей», прочесывают города и деревни в поисках мужчин в возрасте от 18 до 60 лет для прохождения военной службы. Иногда эти вербовщики не просто используют тактику принуждения против уклонистов от призыва, но задерживают и оказывают давление на тех, кто не призван или освобожден от службы, чтобы они подписались на службу. И такая тактика способствует оправданному общественному недовольству властью.

В дополнение к такой непопулярной тактике Зеленскому вскоре, вероятно, придется резко расширить национальную военную мобилизацию и переместить социальные расходы в сторону военных расходов, хотя бы для того, чтобы застраховаться от любого сокращения или прекращения финансирования со стороны ключевых союзников. Оба шага будут крайне непопулярны.

Все это не означает, что Россия победит. Действительно, Украина фактически боролась с Россией до упора. Понеся незначительные территориальные потери на Донбассе, получив скромную территорию на юге и вытеснив российский флот в восточные районы Черного моря, она фактически восстановила свободу судоходства для коммерческих судов на западе моря.

Зеленский также был смелым и успешным лидером военного времени. Но во многом это зависело от стойкой общественной поддержки. Почти всеобщее одобрение внутри страны дало ему политический карт-бланш на формирование политики и стратегии. Но хотя украинцы остаются едиными в своей цели защитить страну, безоговорочная поддержка Зеленского и его политики снижается. А демократия, находящаяся в боевой готовности, впоследствии становится свидетелем возрождения национальной политики.

Сама команда Зеленского внесла свой вклад в эту политизацию. После того, как Залужный трезво рассказал о трудностях военных действий Украины, одновременно предложив дорожную карту, которая могла бы обеспечить победу, его публичные комментарии были раскритикованы чиновниками из Офиса президента.

В начале ноября советник Зеленского по внешней политике Игорь Жовква выступил на национальном телевидении, чтобы утверждать, что заявление Залужного «облегчает работу агрессора», разжигая «панику», добавив, что не должно быть публичного обсуждения ситуации на фронте. Сам Зеленский тогда упрекнул генерала в интервью, предупредив военных не заниматься политикой.

Заместитель главы Комитета национальной безопасности, обороны и разведки Марьяна Безуглая обвинила Залужного в том, что он проигнорировал рекомендации американского генерала Марка Милли заминировать границу Украины с оккупированным Россией Крымом еще в 2021 году. По ее словам, это был акт халатности, который дорого обошелся Украине. участки территории на юге. Однако Зеленский вряд ли будет добиваться увольнения Залужного, поскольку это мгновенно повлечет за собой его политическую карьеру.

И это еще не все. Вслед за этой дракой союзники Зеленского в парламенте заблокировали визит в Польшу и США бывшего Президента Украины Петра Порошенко. Официальной причиной этого стал доклад службы безопасности Украины, в котором говорилось, что поездка Порошенко будет использована российской пропагандой. Особое беспокойство вызвала запланированная встреча Порошенко с Премьер-Министром Венгрии Виктором Орбаном.

Идея о том, что таким опытным лидером, как Порошенко, чье пребывание на посту Президента заслужило похвалу Запада за свои дипломатические навыки, может стать объектом манипуляций, на первый взгляд, абсурдна. А позже выяснилось, что сам Зеленский будет встречаться с Орбаном и не хотел, чтобы его упрекали.

С этими явными переломами необходимо разобраться сейчас.

Кроме того, что не менее важно, поскольку внутренняя поддержка ослабевает, срок полномочий Зеленского должен формально истечь в мае 2024 года, а четырехлетний срок полномочий парламента истек в октябре. Новые выборы практически невозможны, поскольку миллионы избирателей находятся за пределами страны, миллион задействован на фронте и еще миллионы являются внутренне перемещенными лицами или находятся под российской оккупацией. Выборы на фоне кровавых боев и постоянных ракетных и беспилотных атак на городские центры маловероятны и потребуют как законодательных, так и конституционных изменений.

Вопрос об истечении мандатов был бы спорным, если бы рейтинги Зеленского и его партии были непоколебимыми, но опросы показывают растущее разочарование в обоих.

В этом контексте настало время для Президента Украины рассмотреть вопрос о создании Правительства национального единства на широкой основе. Открытие Правительства для лидеров оппозиции и гражданского общества таким образом мгновенно обеспечит легитимность руководящей команде, уменьшит критику со стороны оппозиции и расширит круг голосов, дошедших до слуха Президента.

Для такого шага также имеются убедительные прецеденты. Например, когда началась Вторая мировая война, консервативный премьер-министр Уинстон Черчилль понял, что Великобритания столкнулась с экзистенциальной угрозой, которая требует поддержания национального единства, и создал коалиционное правительство на широкой основе. Черчилль назначил своего главного соперника — лидера лейбористов Клемента Эттли — заместителем Премьер-Министра и добавил Эрнеста Бевина от лейбористов, бывшего профсоюзного лидера, в кабинет национального единства.

Аналогичным образом, этой практике совсем недавно последовал Премьер-Министр Израиля Биньямин Нетаньяху, который предложил лидерам оппозиционных партий место в правительстве единства после жестоких атак Хамаса 7 октября. Предложение было принято центристом Бенни Ганцем.

С самого начала своего президентства Зеленский опирался на чрезвычайно узкий круг доверенных советников. Но хотя он встречается со своим высшим военным командованием, представителями разведки, приезжими западными лидерами и средствами массовой информации, он в значительной степени изолируется от гражданских лидеров, политических критиков и соперников, в том числе от некоторых, обладающих важным опытом в области внешней политики, национальной безопасности и экономики.

Их включение на руководящие посты дало бы Зеленскому дополнительный вклад в варианты политики, позволило бы обсудить альтернативные тактики и способствовало бы новым подходам, когда дело касается внешних отношений. Поскольку национальное единство демонстрирует признаки ослабления, Правительство, включающее в себя оппозицию, действительно придаст ему импульс.

Единственный вопрос заключается в том, достаточно ли гибок Зеленский, чтобы преодолеть свое презрение к большинству лидеров оппозиции и изменить свой стиль управления с высокоцентрализованного принятия решений на более широкое достижение консенсуса».

• Другие новости: «ВНИМАНИЕ!»: В СЕТИ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ФЕЙК «ОБ ОТМЕНЕ ПЛАТЫ ЗА ДОСТАВКУ ГАЗА И ВОЗВРАТЕ УПЛАЧЕННЫХ СРЕДСТВ»