Пентагон рассматривает возможность создания новой глубоко законспирированной разведывательной программы, направленной прежде всего против Китая и других экономических конкурентов США

Об этом пишет «The Washington Post».

Предполагается, что американские разведчики будут работать под прикрытием бизнесменов или других представителей частного сектора, не демонстрируя явной связи с правительством США. Такие сотрудники называются «nonofficial cover officers» (NOC) — разведчики под неофициальным прикрытием.

Программа должна стать тайной составляющей более широкой стратегии Вашингтона по ведению экономического противоборства с другими государствами.

По данным источников газеты, проект находится на стадии планирования и пока не действует. Окончательно не решено, будет ли создано отдельное подразделение или расширены уже существующие возможности Пентагона по проведению тайных разведывательных операций.

Координацией инициативы, согласно источникам издания, занимается Том Ракусан — бывший сотрудник ЦРУ с 39-летним стажем, ныне старший советник заместителя министра обороны США Стива Файнберга.

Ракусан занимал должность заместителя директора оперативного управления ЦРУ, а позднее участвовал в организации ответа американской разведки на российское вмешательство в президентские выборы США 2016 года.

После ухода из ЦРУ в 2021 году он работал в инвестиционной компании «Cerberus Capital Management», соучредителем которой является Файнберг. В 2025 году Ракусан перешёл вслед за ним в Пентагон.

К проекту, по информации источников, привлекли специалистов из различных подразделений Министерства обороны, управления разведки и безопасности, а также бывших сотрудников ЦРУ.

При этом Пентагон официально отрицает существование такой инициативы. Заместитель пресс-секретаря ведомства Джейкоб Блисс заявил, что запрос журналистов основан на информации, не соответствующей действительности. ЦРУ отказалось от комментариев.

По сведениям «Washington Post», Конгресс США, по всей видимости, пока не получал брифинг по этому проекту.

Инициатива вписывается в более широкую политику администрации Дональда Трампа, которая использует экономические инструменты в качестве средства государственного противоборства.

Среди этих инструментов:

повышение импортных пошлин и ограничения на экспорт технологий;

инвестиции в стратегические ресурсы и критически важные производства;

поддержка американской оборонной промышленности за счёт сотрудничества с частным капиталом;

усиление экономической разведки, в том числе в отношении китайских компаний.

В сентябре заместитель директора ЦРУ Майкл Эллис заявил, что США расширяют разведывательную деятельность против Китая, уделяя особое внимание компаниям в сферах искусственного интеллекта, биотехнологий и передовых полупроводников.

Бывший заместитель директора ЦРУ Дэвид Коэн пошёл ещё дальше: он предложил разрешить американским разведывательным структурам передавать компаниям США экономически значимые сведения, полученные шпионским путём, чтобы обеспечить им конкурентное преимущество.

По мнению Коэна, такая практика должна сопровождаться контролем, предотвращающим фаворитизм и коррупцию при выборе компаний, которым предоставляется информация.

В статье также рассматривается открытая сторона новой стратегии. В этом году Стив Файнберг объявил о создании подразделения «Economic Defense Unit» — подразделения экономической обороны.

Его задача сформулирована как сдерживание, блокирование и подрыв возможностей противников США экономическими средствами.

Руководителем подразделения в феврале был назначен Джордж Коллитидис, также ранее работавший в «Cerberus Capital Management».

С тех пор ведомство объявляло об инвестициях на сотни миллионов долларов в американские и зарубежные нефтеперерабатывающие предприятия и горнодобывающие активы. Одна из сделок предусматривала выделение 750 млн долларов из средств Пентагона для обеспечения доступа к крупному месторождению редкоземельных минералов в Бразилии.

Изначально именно это подразделение рассматривалось как возможная организационная база для секретной программы разведчиков под неофициальным прикрытием. Однако, по данным одного из источников, от этой идеи отказались из-за растущего внимания прессы и Конгресса к инвестициям ведомства.

По оценке бывших сотрудников американских спецслужб, собственная программа ЦРУ по использованию разведчиков под неофициальным прикрытием существенно ослабла.

Работа таких агентов особенно рискованна: они не могут пользоваться американскими посольствами и другими официальными учреждениями в качестве оперативных баз. В случае задержания они также не могут рассчитывать на дипломатический иммунитет.

Один из бывших сотрудников ЦРУ сообщил газете, что внутренний отчёт ведомства, подготовленный во время пандемии «COVID-19», указывал: примерно 75% сотрудников, работавших под глубоким прикрытием, могли получить право на выход на пенсию к середине 2020-х годов.

По словам бывших сотрудников, многие опытные агенты уходят, а подготовка новых не компенсирует эти потери.

У ЦРУ уже были проблемы с масштабированием подобных программ. В 2000-х годах одна из инициатив по расширению сети агентов провалилась из-за недостаточной подготовки сотрудников и проблем с управлением. Часть молодых разведчиков пришлось перевести на работу внутри ведомства либо уволить.

Военные разведывательные структуры США также имеют неоднозначный опыт подобных операций.

В одном из случаев после терактов 11 сентября сотрудники, связанные с Объединённым командованием специальных операций, работали в отдалённом районе Африки под видом работников горнодобывающей компании. Однако они не обладали достаточными знаниями в этой сфере, и настоящие геологи и инженеры быстро заподозрили неладное.

Разведчики сумели избежать разоблачения, но этот случай показал, насколько важно глубокое знание легенды и профессиональной области, в которой работает агент.

Дополнительные сложности создают цифровые технологии. Биометрическая идентификация, электронные записи о военной службе и другие цифровые следы затрудняют использование вымышленных личностей. Кроме того, некоторые сотрудники Пентагона могут выдавать свою военную подготовку манерой поведения.

Один из наиболее сложных вопросов касается правовой основы новой программы.

Военная разведка США действует в рамках полномочий, установленных разделом 10 Свода законов США (Title 10). ЦРУ и другие разведывательные структуры используют также полномочия, предусмотренные разделом 50 (Title 50), регулирующим сбор разведывательной информации и проведение тайных операций за рубежом.

Источники «Washington Post» отмечают, что юридические основания для новой программы пока остаются неясными.

Некоторые бывшие сотрудники спецслужб иронично называют возможную модель «Title 60» — несуществующий правовой режим, который объединял бы элементы полномочий военных и гражданских разведывательных структур.

Создание программы отражает также изменение баланса сил внутри администрации Трампа.

Пентагон стремится получить рекордный бюджет в размере 1,5 трлн долларов и расширяет свою роль в экономической политике и разведке. Директор ЦРУ Джон Рэтклифф, со своей стороны, обещал активнее вербовать источники за рубежом и добывать секреты противников США.

Некоторые бывшие сотрудники ЦРУ считают, что военное ведомство готово принимать более высокие оперативные риски, тогда как ЦРУ проявляет большую осторожность.

Один из бывших высокопоставленных сотрудников агентства так охарактеризовал возможности Пентагона: у него много денег, полномочий и ресурсов.

• Другие новости: «НЕ ВСТУПАЯ В ДИАЛОГ, МЫ ИГРАЕМ НА РУКУ НАШИМ ПРОТИВНИКАМ…»: ЕВРОПА ИЩЕТ ГЛАВНОГО ПЕРЕГОВОРЩИКА ДЛЯ ДИАЛОГА С ПУТИНЫМ ПО УКРАИНЕ