Прежде, чем принимать законы, их нужно доработать
Как говорится на официальном сайте главы государства, недавно П.Порошенко подписал закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по реформированию сферы парковки транспортных средств». В сообщении указывается, что новым законом предусмотрено создание механизма привлечения к административной ответственности лиц, на которых зарегистрированы транспортные средства, которые нарушили правила остановки, стоянки и парковки.
Фиксироваться подобные нарушения будут с помощью систем фото- и видеофиксации. Принимать решения о привлечении к ответственности и временное задержание транспортного средства будут уполномоченные инспекторы по парковке. Закон вступает в силу 27.09.2018 года.
В пояснительной записке указано, что его целью является внедрение в Украине цивилизованной системы парковки транспортных средств, основанной на европейской практике, сохранение баланса интересов местной общины и автомобилистов.
Не смотря на то, что этот закон через некоторое время вступит в силу, юристы говорят, что он имеет определенные правовые коллизии. Например, вносятся положения по определению правового статуса инспектора по парковке, но не определяются его полномочия, что указывает на незавершенность механизма правового регулирования. Закон указывает, что нарушителем в случае автоматической фиксации или фиксации в режиме фотосъемки (видеозаписи) транспортного средства в момент совершения административного правонарушения будет автоматически считаться физическое лицо, на которую зарегистрировано транспортное средство/руководитель юрлица, на которое зарегистрировано транспортное средство/пользователь транспортного средства (если о нем внесены сведения в Единый государственный реестр транспортных средств)/лицо, выполняющее полномочия руководителя юрлица, без доказательства его вины. Такие положения противоречат нормам Общей части (ст. 9 и 33) и ст. 268 Кодекса «Об административных правонарушениях», а также ст. 61 Конституции Украины.
Также не понятно, как будут штрафоваться машины с еврономером: их владельцем, как правило, является фирма-посредник, а не тот, кто реально эксплуатирует авто. И таких автомобилей насчитывается огромное количество в каждом украинском городе. Вообще есть риск того, что, как только начнут поступать большие штрафы за парковку, автомобилисты, заручившись поддержкой юристов, просто завалят суды соответствующими исками.
