«Признание приобретений России может повысить безопасность Украины, облегчить послевоенное восстановление и способствовать международной стабильности», - «Foreign Affairs»
Сейчас Президент Украины Владимир Зеленский и большинство западных лидеров признают, что Россия сохранит де-факто контроль над большей частью захваченной территории. Тем не менее, они продолжают категорически отвергать де-юре, или формальное, признание изменённых границ Украины, пишет «Foreign Affairs».
Противники этого решения считают, что территориальная целостность стран является опорой послевоенного порядка и этот принцип не может быть нарушен без угрозы стабильности всей международной системы. При этом территориальные уступки придадут смелости агрессорам (будь то Россия или другие).
Кроме того, считается, что законная уступка территории равносильна капитуляции Украины, в то время как политика непризнания сохраняет возможность того, что Украина в конечном итоге вернет утраченные территории.
Хотя у противников де-юре признания территорий Украины российскими есть серьезные аргументы, однако такое решение может быть крайне выгодно для Киева, обеспечив окончание войны и способствуя международной безопасности.
«Формальное признание приобретений России на местах может повысить безопасность Украины, облегчить послевоенное восстановление и способствовать международной стабильности», - говорится в публикации.
Несмотря на то, что Украина уступит территорию в пределах своих международно признанных границ 1991 года, России придется согласиться на юридически закрепленную границу, не соответствующую территории, которую она аннексировала в одностороннем порядке. При этом в идеале новая граница должна быть признана – и политически гарантирована – партнерами России по БРИКС и главными международными сторонниками Украины.
Как отмечает «Foreign Affairs», в случае России и Украины формальное признание новой международной границы принесет немедленные выгоды в плане безопасности.
«Четко определенная разделительная линия упростит определение ответственности за возобновление боевых действий. Это облегчило бы так называемые «возвратные» санкции против России и возобновление военной поддержки Украины в случае неспровоцированных военных действий Москвы, что усилило бы сдерживание. Кроме того, взаимно признанная граница могла бы позволить обеим сторонам принять взаимный вывод войск, снизив вероятность непреднамеренной эскалации», - отмечается в статье.
Кроме того, в случае возникновения конфликта, иностранные партнеры страны-агрессора с меньшей вероятностью поддержали бы вторжение, если бы они явно признали новую границу. Также формальное признание помогло бы лишить националистические силы ключевого аргумента для возобновления боевых действий и стремления к дальнейшим территориальным изменениям.
Также международная официально признанная российско-украинская граница могла бы облегчить Украине путь к дальнейшей интеграции с Западом и способствовать послевоенному восстановлению, убеждены в «Foreign Affairs».
«Вступление Украины в Европейский союз будет сложным при любых обстоятельствах, но оно станет гораздо сложнее, если восточная граница страны останется неопределенной, нестабильной и сильно милитаризированной. Урегулирование пограничных вопросов также могло бы улучшить послевоенные экономические перспективы Украины. Правовая определенность в отношении границ сделала бы страну более привлекательной для крупных частных инвестиций, что будет иметь решающее значение для восстановления», - указывается в статье.
