«Проблемы Мерца ставят под вопрос утверждение бюджета ЕС объемом в €2 трлн», - «Financial Times»

Политические проблемы канцлера Германии Фридриха Мерца поставили под сомнение способность Европейского союза в ближайшие месяцы продвигать ключевые решения. Наиболее остро это касается нового семилетнего бюджета ЕС объёмом около €2 трлн, который должен охватывать период 2028–2034 годов. Об этом пишет «Financial Times».

В Брюсселе опасаются, что ослабление позиций германского канцлера лишит ЕС одного из главных политических посредников, способных в конце сложных переговоров обеспечить компромисс между государствами-членами.

Проблемы начались после тяжёлых результатов «ХДС» на региональных выборах в восточных землях Германии.

В Саксонии-Анхальт партия «Альтернатива для Германии» заняла первое место и теперь пытается впервые сформировать региональное правительство.

Ещё более болезненным для «ХДС» оказался результат выборов в Мекленбурге — Передней Померании. Там партия Мерца получила менее 5% голосов и впервые за 81 год существования партии не смогла пройти в земельный парламент.

На фоне этих результатов внутри «ХДС» появились вопросы о политическом будущем канцлера. Сам Мерц, однако, заявил, что намерен оставаться канцлером и руководителем партии.

Для Брюсселя проблема заключается в том, что Германия является крупнейшей экономикой ЕС и традиционно играет ключевую роль в достижении компромиссов между странами блока.

Один из высокопоставленных представителей ЕС сказал «FT», что Мерц «в большой беде», а это непосредственно отражается на способности европейских лидеров договариваться.

Переговоры о бюджете ЕС традиционно проходят тяжело. Страны-члены расходятся во мнениях относительно того, куда направлять деньги.

Одни государства хотят сохранить значительные расходы на сельскохозяйственные субсидии и развитие более бедных регионов.

Другие настаивают на увеличении финансирования обороны, технологических компаний, конкурентоспособности и новых технологий.

Еврокомиссия предложила бюджет примерно на €2 трлн, однако ряд финансово консервативных стран во главе с Германией добиваются сокращения первоначального предложения на несколько сотен миллиардов евро.

В нормальных условиях Германия способна в конце переговоров использовать своё политическое влияние, чтобы подтолкнуть участников к компромиссу.

Но сейчас, отмечает «FT», влияние Мерца значительно ослабло.

Один из европейских дипломатов объяснил традиционную роль Германии следующим образом: Берлин обычно понимает момент, когда необходимо вмешаться и «смазать механизм», если переговоры зашли в тупик. Сейчас же, по его словам, Мерц уже не способен эффективно выполнять эту функцию.

Европейские лидеры стремятся договориться о бюджете до конца декабря 2026 года.

Это необходимо потому, что новый бюджет должен начать финансировать программы с января 2028 года.

Если соглашение не будет достигнуто вовремя, ЕС может столкнуться с необходимостью использовать чрезвычайные или временные бюджеты, основанные на предыдущих финансовых параметрах.

Ирландский министр по делам ЕС Томас Бирн предупредил, что отсутствие соглашения к концу года ударит по получателям европейского финансирования с 1 января 2028 года и может нанести ущерб доверию к ЕС.

Дополнительная проблема заключается в том, что 2027 год будет насыщен выборами.

Президентские выборы должны пройти во Франции, парламентские — в Польше, Испании и Италии.

Таким образом, четыре из пяти крупнейших стран ЕС окажутся в избирательном цикле.

Поэтому европейские чиновники опасаются, что после наступления 2027 года добиться согласия по столь сложному вопросу будет ещё труднее.

Именно поэтому Брюссель хочет завершить бюджетные переговоры до того, как политическая ситуация в крупнейших странах ЕС станет ещё более неопределённой.

Ослабление Германии происходит в момент, когда перед ЕС стоит сразу несколько других серьёзных вопросов.

Брюсселю необходимо определить ответ на усиливающуюся торговую конкуренцию со стороны Китая, решить проблему нагрузки климатического регулирования на европейские компании и продолжать поддержку Украины.

Во всех этих вопросах Германия традиционно является одним из главных участников формирования общеевропейского компромисса.

Поэтому политический кризис вокруг Мерца способен осложнить работу ЕС значительно шире, чем только переговоры о бюджете.

Европейские чиновники видят два проблемных сценария.

Если Мерц останется канцлером, но будет сильно ослаблен внутри Германии, ему будет трудно принимать смелые решения и идти на компромиссы от имени страны.

Если же он потеряет пост, его преемнику потребуется время для формирования новой команды и выработки собственной европейской политики.

Один из чиновников ЕС отметил, что в обоих случаях Брюсселю придётся адаптироваться к новой политической реальности.

По оценке другого высокопоставленного представителя ЕС, политическое ослабление Мерца произошло настолько быстро, что уже практически никто не рассчитывает на то, что канцлер сможет самостоятельно вернуть себе прежнее влияние.

Таким образом, вопрос заключается не только в судьбе самого Мерца.

Для ЕС проблема в том, что Германия в момент критически важных бюджетных переговоров может оказаться без политически сильного руководства, способного обеспечить компромисс.

При бюджете в €2 трлн речь идёт о распределении огромных средств между сельским хозяйством, региональным развитием, обороной, технологическими инвестициями и другими направлениями.

«FT» предупреждает, что если Германия не сможет играть привычную роль посредника, переговоры могут затянуться, а достижение соглашения до конца 2026 года станет значительно сложнее.

• Другие новости: РОССИЯ ЗАПУСТИЛА САМЫЙ МАСШТАБНЫЙ НЕФТЯНОЙ ПРОЕКТ СО ВРЕМЕН РАСПАДА СОВЕТСКОГО СОЮЗА