Рада намерена демонополизировать рынок жилищно-коммунальных услуг
Принятие в первом чтении законопроекта «О жилищно-коммунальных услугах» поддержали 242 депутата.
Верховная Рада приняла за основу законопроект, который направлен на демонополизацию рынка жилищно-коммунальных услуг и регулирует возможность жителей многоквартирных домов нанимать управляющие компании на основе общего договора.
Принятие в первом чтении депутатского законопроекта № 1581-д «О жилищно-коммунальных услугах» поддержали 242 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов.
Заместитель главы Комитета ВР по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Алена Бабак сообщила, что законопроектом предлагается с 1 января 2017 года предоставлять адресные денежные средства получателям льгот и субсидий. Также предполагается, что, независимо от того, прибыл ли на место сотрудник, который должен составить акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении услуг недостаточного качества, жители домов смогут совместно составитьакт-претензию.
Кроме того, объединениям совладельцам многоквартирных домов (ОСМД) и владельцам частной застройки предоставляется право выбирать компании, которые будут заниматься вывозом мусора.
«Но выбрать компанию (по вывозу мусора) из перечня, который составит на конкурсной основе орган местного самоуправления», — пояснила Бабак.
Для обеспечения контроля за качеством предоставляемых коммунальных услуг законопроект предусматривает возможность взятия проб воды и газа.
Ранее, в ходе предыдущего обсуждения проекта закона в парламенте, Бабак заявляла, что законопроект направлен на реализацию принятого ранее закона об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме. Согласно нему, по словам Бабак, с июля текущего года ЖЕКи должны быть лишены монополии на рынке предоставления коммунальных услуг. Замглавы профильного комитета ВР отмечала, что неурегулированным остается вопрос заключения договоров по управлению многоквартирными домами и оказаниюжилищно-коммунальных услуг.
«В данном законопроекте о жилищно-коммунальных услугах мы предлагаем процедуры, как жители и потребители будут заключать договоры на получение всего комплекса услуг ЖКХ: на услуги по управлению, водоснабжению, теплоснабжению, обращению с отходами, газ и электрику», — сказала Бабак.
Для этого, в частности, законопроектом предлагается выделить из квартирной платы услугу по обращению с твердыми отходами. Также внедряется типовой договор на управление домом, который предусматривает прозрачное разделение тарифа с указанием размера платы за коммунальные услуги и платы собственно за услуги по управлению.
Как указывается в пояснительной записке, законопроект регулирует отношения между потребителями и поставщиками коммунальных услуг, в том числе вопросы установки счетчиков и оценки качества оказания коммунальных услуг.
Законопроект также лишает местные органы власти права устанавливать тарифы на ряд услуг, которые выделяются из комплекса услуг ЖКХ и плата за которые формирует общий тариф по обслуживанию многоквартирных домов. В числе таких услуг: переработка и захоронение бытовых отходов, централизованное отопление, централизованное снабжение холодной воды и другие. В частности, законопроект наделяет Кабинет министров правом устанавливать лишь порядок формирования тарифов на услуги по обращению с бытовыми отходами, а конкретные тарифы устанавливают компании, которые путем проведения местного конкурса получают право на предоставление населению услуг по сбору, переработке и захоронению отходов.
Проект закона предусматривает, что совладельцы многоквартирных домов, в которых не созданы объединения совладельцев, должны до 1 января 2017 года определить форму управления домом. До этого времени услуги по содержанию таких домов и придомовых территорий будут предоставлять предприятия, которые оказывали их до вступления в силу данного закона.
