«Россия вряд ли добьется значительных территориальных завоеваний на Украине в ближайшие месяцы», - «The New York Times»
По словам американских чиновников, плохо обученные вооруженные силы России с трудом прорывают украинскую оборону, которая сейчас усилена западными боеприпасами. Об этом пишет «The New York Times».
«Весной и в начале лета российские войска пытались захватить территорию за пределами города Харькова и возобновить наступление на востоке Украины, чтобы извлечь выгоду из захвата Авдеевки. Россия понесла тысячи жертв в ходе этого наступления, но при этом получила мало новых территорий.
Проблемы России представляют собой существенное изменение в динамике войны, которая в последние месяцы была выгодна Москве. Российские силы продолжают причинять боль, но их постепенное продвижение замедляется из-за укреплённых позиций украинцев.
Предстоящие месяцы будут непростыми для Украины. Но лидеры союзников, собравшиеся на этой неделе в Вашингтоне на 75-ю годовщину основания Организации Североатлантического договора, могут с полным основанием утверждать, что их усилия по укреплению Украины работают.
«Украинские силы растянуты, и впереди их ждут трудные месяцы боевых действий, но крупный прорыв России сейчас маловероятен», — сказал Майкл Кофман, старший научный сотрудник программы России и Евразии Фонда Карнеги за международный мир, который недавно посетил Украину.
Ожидается, что лидеры на саммите пообещают новое финансирование Украине, объявят о планах альянса по координации поставок оружия и подтвердят обещание Киеву, что в конечном итоге он станет полноправным союзником.
Именно этот последний пункт стал центром войны, даже более важным, чем возвращение территории. В то время как украинские официальные лица настаивают на том, что они борются за возвращение своей земли, все большее число американских чиновников полагают, что война в первую очередь связана с будущим Украины в НАТО и Европейском Союзе.
В ходе саммита нависла обеспокоенность по поводу приобретения Россией оружия – особенно ракет, беспилотников и деталей для их создания – у Ирана, Северной Кореи и Китая.
И вот уже третий год разрушительной войны возникают реальные опасения по поводу способности Украины сохранить функционирование своей инфраструктуры, включая электросеть, в условиях дальних российских атак.
Но самой большой неожиданностью может стать политика США в отношении Украины после президентских выборов этой осенью.
Хотя Россия не в состоянии захватить большую часть Украины, перспективы того, что Киев отберет больше земель у вторгшейся армии, также уменьшаются. Под влиянием американских советников Украина сосредоточена на укреплении своей обороны и нанесении ударов глубоко в тылу России.
Эрик Чарамелла, бывший сотрудник разведки, который сейчас является экспертом по Украине, работающим с г-ном Кофманом в Фонде Карнеги за международный мир, сказал, что за последние 18 месяцев стало ясно, что ни Россия, ни Украина «не обладают возможностями существенно изменить ситуацию».
Соединенные Штаты, по словам г-на Чарамеллы, всегда определяли свою стратегическую цель «как демократическую, процветающую, европейскую и безопасную Украину». По мнению г-на Чарамеллы и нынешних американских чиновников, Соединенным Штатам и их союзникам необходимо будет осуществить долгосрочные инвестиции, чтобы позволить Украине удержать свои позиции, измотать Россию и нанести ущерб.
«Это все еще крайне нестабильный сценарий», — сказал г-н Чарамелла. «Вот почему западным лидерам также действительно необходимо сосредоточиться на интеграции Украины в европейские и трансатлантические структуры безопасности. «
В прошлом месяце Европейский Союз согласился начать переговоры о членстве с Украиной, что является важным шагом в длительном процессе присоединения. Хотя НАТО еще не готово пригласить Украину вступить в альянс, лидеры союзников собираются на этой неделе одобрить формулировку, которая почти обещает Киеву, что он станет частью альянса.
Заявление направлено на то, чтобы избежать повторения того, что произошло на прошлогоднем саммите в Вильнюсе, Литва, где лидеры заявили, что «будущее Украины – это НАТО», но не последовали за этим каким-либо конкретным приглашением. Дипломаты назвали запутанные формулировки «салатом слов», а президент Украины Владимир Зеленский гневно пожаловался на отсутствие сроков для членства.
До российского вторжения в 2022 году возможность вступления Украины в НАТО казалась далекой. Союзники не хотели провоцировать Россию или брать на себя, казалось бы, обширные обязательства в области безопасности. С тех пор партнерство Украины с США, Великобританией и другими европейскими странами укрепилось, а Запад вложил миллиарды долларов в обучение и оснащение украинской армии.
Удержать Украину от членства в НАТО было целью Президента России Владимира Путина с тех пор, как он начал войну, и, по иронии судьбы, его вторжение сделало его более вероятным. Мирные переговоры в апреле 2022 года сорвались, когда Москва настояла на нейтралитете Украины и наложении вето на любую внешнюю военную помощь.
С тех пор Украина стала еще более привержена интеграции в Европу.
Россия захватила наиболее пророссийские части Украины в первый год войны. Американские официальные лица в частном порядке заявляют, что Украине будет практически невозможно вернуть всю свою территорию, но она может настаивать на большей европейской интеграции, если ее результаты на поле боя будут более сильными.
Некоторые чиновники говорят, что даже не отвоевывая формально свои земли, Украина все равно может выйти победителем в войне, сблизившись с НАТО и Европой.
Официальные лица, опрошенные для этой статьи, говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить секретные военные и разведывательные оценки, позиции на поле боя и деликатную дипломатию.
Американские официальные лица признают, что Россия могла бы добиться значительного прогресса, если произойдет большой стратегический сдвиг, например, за счет расширения своей военной программы и программы обучения.
Их прогнозы также были бы подорваны, если бы политика США в отношении Украины и России изменилась.
При администрации Байдена Соединенные Штаты предоставляли военные консультации, разведывательную информацию в реальном времени и оружие на миллиарды долларов.
Бывший президент Дональд Трамп пообещал, что в случае своего избрания он начнет мирные переговоры между Россией и Украиной. Хотя он и не обрисовал условия мира, которых он будет добиваться, быстрые переговоры, вероятно, вынудят Украину уступить огромные территории и отказаться от своих амбиций по вступлению в НАТО.
Однако чиновники говорят, что требовать начала переговоров сейчас было бы ошибкой. Помощь в размере около 61 миллиарда долларов, одобренная Конгрессом в мае после нескольких месяцев споров, укрепляет оборону Украины и останавливает территориальное наступление России.
На протяжении всей войны спецслужбы США были гораздо более пессимистичны в отношении своих перспектив, чем Пентагон, старшие офицеры которого тесно сотрудничали с украинскими военными, помогая разрабатывать ее стратегию. Но оценки в правительстве США теперь кажутся более согласованными, когда речь идет о перспективах России на поле боя.
Благодаря поставкам электронных компонентов из Китая, беспилотников из Ирана, а также ракет и артиллерии из Северной Кореи Россия обеспечила достаточное количество оружия для снабжения своей армии.
Но ей не хватает персонала, чтобы совершить значительный прорыв».