Суд признал незаконным наложение штрафа на военнообязанного при отсутствии у ТЦК доказательств надлежащего вручения повестки
Обязанность военнообязанного прибыть в ТЦК должна возникает исключительно на основании вызова, предварительно доведенного до сведения военнообязанного. Само постановление ТЦК без обоснования доказательствами не дает оснований для вывода о совершении административного правонарушения. Об этом говорится в решении Соломенского районного суда г. Киева от 23 июля 2024 года.
Мужчина обратился в Соломенский районный суд г. Киева с исковым заявлением в ТЦК об отмене постановления о штрафе 17 тысяч грн.
Истец отмечал, что 21 мая 2024 г. он прибыл в ТЦК для уточнения учетных данных, как того требует «Порядок проведения призыва граждан на военную службу», утвержденный постановлением №560 от 16 мая 2024 г.
Однако, по утверждению истца, вместо уточнения его учетных данных, представителем ТЦК, он был задержан, составлен протокол, вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 2 статьи 210 КУоАП и наложен штраф в сумме 17 000 грн.
При этом никаких предупреждений или вызовов от ТЦК он не получал.
Исследовав материалы дела суд пришел к следующим выводам.
Как следует из постановления об административном правонарушении по ч. 2 статьи 210 КУоАП от 21 мая 2024 года, в этот день истец был доставлен в ТЦК.
Согласно содержанию постановления, истец «не явился своевременно в центр комплектования и социальной поддержки для обновления учетных данных».
Как указал суд, по анализу норм законодательства усматривается, что обязанность военнообязанного прибыть в ТЦК должна выполняться исключительно на основании вызова, предварительно доведенного до сведения военнообязанного.
Ответчик не предоставил суду никаких доказательств вручения истцу вызова или вызовов в ТЦК.
В соответствии с позицией Верховного Суда, изложенной в постановлении от 18 июля 2020 года по делу №216/5226/16-а, привлечение лица к административной ответственности возможно только при наличии юридического состава административного правонарушения, в том числе, установления вины лица в его совершении , подтвержденная надлежащими и допустимыми доказательствами.
Ответчиком должным образом не задокументирован и доказан надлежащими и допустимыми доказательствами факт нарушения истцом Правил военного учета.
Само постановление без обоснования доказательствами не дает оснований для вывода о совершении истцом административного правонарушения.
Учитывая постановление Кассационного административного суда в составе Верховного Суда от 8 июля 2020 года по делу №463/1352/16-а, в силу принципа презумпции невиновности, подлежащего применению по делам об административных правонарушениях, все сомнения в произошедшем нарушении и виновности лица, привлекается к ответственности, толкуются в ее пользу, недоказанные событие и вина лица должны быть приравнены к доказанной невиновности этого лица.
Закон возлагает на ответчика обязанность доказать законность и обоснованность принятого им решения, направленного на преследование лица истца в порядке КУоАП.
С учетом вышеприведенного суд пришел к выводу, что в действиях истца отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 210 КУоАП, поскольку доказательств в подтверждение совершения им административного правонарушения ответчиком не предоставлено.
При отсутствии происшествия и составе административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит закрытию.
Следовательно, суд иск по данному делу №760/13017/24 удовлетворил.
