Трамп подписал, принятый ранее Конгрессом, закон об «адских санкциях» против России
В принятом Конгрессом США законопроекте об "адских" санкциях против России прямо прописано, что президент США должен ввести персональные санкции лично против Путина и других руководителей РФ.
Санкции предусматривают блокировку всей собственности и имущественных интересов, которые находятся в США, попадают в США либо находятся под контролем американских граждан или компаний, а также запрет операций с такими активами.
Кроме того, Путину будет запрещено въезжать в США: ему запрещается выдавать визу, уже действующая виза должна быть аннулирована вместе с другими действующими документами на въезд.
При этом есть исключение: запрет на въезд не действует, если допуск человека в США необходим для выполнения международных обязательств Вашингтона, в частности соглашения о штаб-квартире ООН.
То есть, например, отдельная поездка в Нью-Йорк на мероприятие ООН теоретически может подпадать под это исключение.
Но главный вопрос - должен ли президент США вводить санкции против Путина в обязательном порядке?
Если Трамп подпишет законопроект, то формально - да. Статья 102 требует ввести эти санкции не позднее чем через 30 дней после вступления закона в силу, а затем каждые 180 дней проводить проверку и санкции продлевать.
Причём президент России прямо стоит первым в этом списке. В тексте используется формулировка "shall impose" - то есть президент США обязан ввести санкции, а не просто получает такое право.
Однако у Трампа остается возможность этого не делать. Статья 115 дает президенту США право сделать исключение из применения любого санкционного положения в отношении конкретного иностранца.
"Президент может... отказаться от применения любого положения о санкциях в отношении иностранного лица, любого ограничения в отношении лица или любой пошлины, предусмотренных этим разделом", - указано в законопроекте.
Однако, для этого прописана своя процедура. Чтобы не вводить санкции против Путина и первых российских лиц Трамп должен обратиться в Конгресс и представить "письменное подтверждение того, что предоставление исключения отвечает национальным интересам Соединенных Штатов", а также "доклад, объясняющий основания для такого подтверждения".
При этом статья 115 не требует согласия Конгресса на не введение санкций. То есть, если президент США санкции вводить не захочет, Конгресс этому помешать не сможет.
Тот же принцип установлен и для стран, которые покупают нефть у России. Чтобы не вводить против них санкции, Трамп будет обязан предоставить Конгрессу объяснение. Но тот заблокировать решение президента США не сможет.
Таким образом, с одной стороны президент США сам решает, вводить санкции против Путина или торговых партнёров России или не вводить.
С другой стороны, его вынуждают каждый раз отчитываться о своих решениях в Конгресс. Что даёт оппонентам Трампа повод каждый раз разворачивать по этому поводу кампанию о том, что президент США - "агент Кремля", если он будет отказываться вводить санкции.
- Также читайте: ВАКС обязал НАБУ начать уголовное производство в отношении депутата Киевсовета и бывшего тренера «Динамо» Александра Шовковского
То есть, законопроект ставит Трампа на очень неприятную для него «растяжку» - либо вводить санкции, в том числе и лично против Путина (чего не делал даже Байден), закрывая тем самым путь для каких-либо договоренностей с Кремлем и, заодно, повышая цены на нефть в мире и на топливо в США, а также создавая угрозу новой глобальной торговой войны с Китаем (если будут введены санкции против покупателей российских энергоносителей). Либо сообщить Конгрессу о нежелании эти санкции вводить и нарваться на поток обвинений в работе на Кремль.
Повторимся в течение 30 дней после вступления закона в силу (это происходит сразу после его подписания) президент США обязан либо ввести требуемые санкции, либо пояснить, почему они не введены.
Подписав законопроект, вводить или не вводить санкции Трамп должен будет ещё до начала выборов в Конгресс, намеченных на 3 ноября.
***
Что предусматривает подписанный Трампом закон об "адских санкциях"?
Основные положения:
1. Пошлины до 100% на все товары из крупнейших стран-покупателей российских нефти и газа. Под них попадают пять крупнейших импортеров российской нефти, пять крупнейших импортеров российского газа, а также пять стран, наиболее активно способствующих обходу нефтяных санкций.
Для импортеров российского газа предусмотрено исключение: пошлины можно не вводить, если доля российского газа в потреблении страны составляет менее 15% и она предпринимает существенные шаги по сокращению закупок.
2. Пошлины до 500% на все товары из РФ, импортируемые в США. Эти пошлины добавляются к уже действующим сборам.
3. Санкции против российского финансового сектора. Они распространяются на ЦБ РФ, Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, другие банки с участием российского государства и их дочерние структуры. Под санкции могут попасть и иностранные банки, проводящие с ними значительные операции.
4. Блокировка находящихся под американской юрисдикцией активов российских государственных и связанных с государством компаний.
5. Запрет американским гражданам и компаниям на новые инвестиции в Россию.
6. Запрет американским гражданам и финансовым организациям покупать российский государственный долг.
7. Санкции против российского "теневого флота", судов, используемых для обхода санкций и перевозки российских энергоресурсов, а также их владельцев, операторов, страховщиков, капитанов и других посредников. Ограничения предусмотрены и против иностранных портов, обслуживающих подсанкционные суда.
8. Санкции против иностранных компаний и лиц, поставляющих российскому ВПК оборудование, технологии и критические компоненты - в частности станки с ЧПУ, нитроцеллюлозу, оптоволокно, датчики и другие товары военного назначения.
9. Персональные санкции против Путина, премьер-министра, ключевых министров, руководителей армии, ФСБ, СВР, Росгвардии и других высокопоставленных российских чиновников. Они предусматривают блокировку активов в американской юрисдикции и запрет на въезд в США.
10. Под санкции также попадают руководители и крупные владельцы компаний российского оборонного, энергетического и транспортного секторов, поддерживающих российские вооруженные силы, а также российские олигархи, которые «не продемонстрировали несогласие с войной или продолжают получать выгоду от связей с российскими властями».
11. Отдельные санкционные основания предусмотрены для причастных к коррупции, отмыванию денег и обходу санкций, кибератакам, подрыву украинской критической инфраструктуры, действиям против территориальной целостности Украины и принудительной депортации украинских детей.
12. При этом из-под запрета фактически исключается импорт российского урана, от которого зависят США. Указано, что он должен реализовываться в соответствии с уже принятым американским законодательством. При этом предусмотрены персональные санкции против руководителей "Росатома", его дочерних структур и их контролирующих владельцев.
13. Закон предусматривает санкции против международных систем передачи финансовых сообщений, если они используются для обхода ограничений против российских банков.
В отношении РФ закон действует 5 лет. До того отменить меры против России президент сможет после подписания Россией мирного соглашения, принятого "свободным и независимым правительством Украины", и прекращения всех военных действий против Украины. Такое решение проходит проверку Конгресса.
Решение о введении санкций Трамп должен принять в течение 30 дней.
Сегодня, 17:02
51
В сентябре 2026 года потребительские цены в Украине выросли на 2,1%, в годовом исчислении инфляция составила 10%
08 октября, 20:27
80
