Зеленский озвучил 20 пунктов мирного плана, который обсуждается на переговорах в США
Исходя из его информации по ряду пунктов компромисса до сих пор нет.
В том числе и по вопросу территорий.
1. Подтверждение суверенитета Украины.
2. Соглашение о ненападении между Россией и Украиной, мониторинг на линии соприкосновения.
3. Гарантии безопасности.
4. Численность ВСУ — 800 тысяч человек в мирное время.
5. США, НАТО и Европа предоставят Украине гарантии безопасности по примеру статьи 5. В случае вторжения РФ в Украину — военный ответ и восстановление санкций.
6. Россия закрепит политику ненападения в отношении Европы и Украины во всех необходимых законах.
7. Украина станет членом ЕС в определённый срок (мы хотим зафиксировать дату вступления).
8. Пакет глобального развития, который будет определён в отдельном инвестиционном соглашении.
9. Будет создано несколько фондов для решения вопросов восстановления. Цель — привлечь 800 млрд долларов.
10. Украина ускорит процесс заключения соглашения о свободной торговле с США.
11. Безъядерный статус Украины.
12. Запорожская АЭС. Компромисса нет. США предлагают трёхстороннее управление, где американцы — главный менеджер. Компромиссное предложение Украины: США и Украина — 50 на 50.
13. Образовательные программы в школах, способствующие пониманию и толерантности к различным культурам, устранению расизма и предвзятости.
14. Территории. Самый сложный пункт. Один из вариантов — РФ выходит из Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей. В Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях — «стоим там, где стоим». РФ хочет, чтобы Украина вышла из Донецкой области, США предлагают компромисс — свободную экономическую зону. Если не будет согласия по формуле «стоим там, где стоим», то свободная экономическая зона может быть принята только через референдум, и тогда на референдум нужно выносить весь документ.
15. РФ и Украина обязуются не изменять договорённости силой.
16. Россия не будет препятствовать использованию Украиной реки Днепр и Чёрного моря для коммерческой деятельности. Кинбурнская коса будет демилитаризована.
17. Обмен пленными «всех на всех», возвращение гражданских, детей и политзаключённых.
18. Украина должна провести выборы как можно скорее после подписания соглашения.
19. Это соглашение будет юридически обязательным. Его выполнение будет контролировать Совет мира во главе с Трампом.
20. После того как все стороны согласятся с этим соглашением, немедленно вступит в силу полное прекращение огня.
Газета Le Monde публикует более полную версию мирного плана из 20 пунктов, которую вчера на встрече с журналистами представил Зеленский. По его заявлению, это новая версия плана завершения войны, которая сейчас обсуждается с США и с Россией.
Эта версия несколько отличается (в первую очередь пунктом по поводу судьбы ныне подконтрольной Украине части Донецкой области) от сокращенного изложения, которое было опубликовано выше.
Приводим план из 20 пунктов, в том виде, в котором он был опубликован в Le Mondе.
1. Суверенитет Украины будет подтвержден. Мы заявляем, что Украина является суверенным государством, и все подписавшие соглашение стороны подтверждают это своими подписями.
2. Настоящий документ представляет собой полный и безоговорочный пакт о ненападении между Россией и Украиной. Для поддержания прочного мира будет создан механизм мониторинга линии соприкосновения посредством беспилотного воздушного наблюдения, обеспечивающий оперативное информирование о нарушениях и разрешение споров. Технические группы завершат проработку всех деталей.
3. Украина получит надежные гарантии безопасности.
4. В мирное время численность украинской армии будет составлять 800 000 человек.
5. США, НАТО и подписавшие соглашение европейские государства предоставят Украине гарантии безопасности, разработанные по образцу статьи 5:
а) Если Россия вторгнется в Украину, помимо скоординированного военного ответа, будут восстановлены все глобальные санкции против России.
(б) Если Украина вторгнется в Россию или откроет огонь по российской территории без провокации, гарантии безопасности будут считаться недействительными. Если Россия откроет огонь по Украине, гарантии безопасности вступят в силу.
c) Двусторонние гарантии безопасности не исключаются настоящим соглашением.
6. Россия формализует политику ненападения в отношении Европы и Украины во всех законах и документах, необходимых для ратификации.
7. Украина станет членом Европейского союза (ЕС) в точно определенные сроки, и в краткосрочной перспективе Украина получит преференциальный доступ к единому рынку ЕС.
8. Масштабная глобальная программа развития Украины, содержание которой будет определено в отдельном соглашении об инвестициях и будущем процветании. Она будет охватывать широкий спектр экономических областей, включая, помимо прочего:
▪️Создание украинского фонда развития для инвестиций в быстрорастущие сектора, включая технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект.
▪️США и американские компании будут сотрудничать с Украиной и совместно инвестировать в реконструкцию, развитие, модернизацию и эксплуатацию газовой инфраструктуры Украины, включая газопроводы и хранилища.
▪️Будут предприняты совместные усилия по восстановлению пострадавших от войны районов с целью восстановления, реконструкции и модернизации городов и жилых кварталов.
▪️Развитие инфраструктуры.
▪️Добыча полезных ископаемых и природных ресурсов.
▪️Всемирный банк предоставит специальный механизм финансирования для гарантирования средств с целью ускорения этих усилий.
▪️Будет создана рабочая группа высокого уровня, в состав которой войдет руководитель глобального финансового сектора, которому будет поручено организовать реализацию стратегического плана реконструкции и максимально использовать перспективы будущего развития.
9. Будет создано несколько фондов, предназначенных для восстановления украинской экономики, реконструкции пострадавших районов и регионов, а также решения гуманитарных проблем.
▪️США и европейские страны создадут фонд капитальных инвестиций и грантов с целевым объемом в 200 миллиардов долларов для прозрачного и эффективного финансирования Украины.
▪️Для восстановления Украины будет мобилизован широкий спектр капиталовложений и других финансовых инструментов. Глобальные институты по вопросам восстановления будут использовать механизмы, призванные укрепить и облегчить эти усилия.
▪️Украина будет применять самые высокие мировые стандарты для привлечения прямых иностранных инвестиций.
▪️Украина оставляет за собой право требовать компенсацию за причиненный ущерб.
10. После заключения данного соглашения Украина ускорит процесс заключения соглашения о свободной торговле с США.
11. Украина подтверждает, что останется неядерным государством в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
12. Запорожская атомная электростанция будет эксплуатироваться совместно тремя странами: Украиной, США и Россией.
13. Обе страны обязуются реализовывать в школах и обществе образовательные программы, способствующие взаимопониманию и терпимости к различным культурам, а также борьбе с расизмом и предрассудками. Украина будет применять правила ЕС о религиозной терпимости и защите языков меньшинств.
14. В Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях линия дислокации войск на дату настоящего соглашения де-факто признается линией соприкосновения.
▪️Мы, как стороны, фактически подтверждаем, что это линия соприкосновения, на которой мы сейчас находимся.
▪️Соберется рабочая группа для определения передислокации сил, необходимых для прекращения конфликта, а также для определения параметров потенциальных будущих специальных экономических зон в Донецкой области.
▪️После создания аналогичной базы для передвижения войск вдоль линии соприкосновения будут развернуты международные силы для обеспечения соблюдения настоящего соглашения. В случае принятия решения о создании такой зоны потребуется специальное одобрение украинского парламента или проведение референдума.
▪️Для вступления данного соглашения в силу Российская Федерация должна вывести свои войска из Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей.
▪️Стороны соглашаются уважать правила, гарантии и обязательства Женевских конвенций 1949 года и их Дополнительных протоколов, которые в полной мере применяются на территории, включая общепризнанные права человека.
15. Согласовав будущие территориальные договоренности, Российская Федерация и Украина обязуются не изменять эти договоренности силой.
16. Россия не будет препятствовать использованию Украиной Днепра и Черного моря в коммерческих целях.
17. Будет создан гуманитарный комитет для решения нерешенных вопросов.
▪️Все оставшиеся военнопленные, включая осужденных в России с 2014 года по настоящее время, будут обменяны по принципу «все на всех».
▪️Все удерживаемые мирные жители и заложники, включая детей и политических заключенных, будут освобождены.
▪️Будут приняты меры для решения проблем и устранения страданий жертв конфликта.
18. Украина должна провести выборы как можно скорее после подписания соглашения.
19. Настоящее соглашение имеет обязательную юридическую силу. Контроль и гарантии его исполнения будут осуществлять мирные советы под председательством президента Дональда Трампа. В этот механизм войдут Украина, Европа, НАТО, Россия и США. В случае нарушений будут применяться санкции.
20. После того, как все стороны примут это соглашение, немедленно вступит в силу полное прекращение огня.
Главное отличие более полной версии, озвученного Зеленским мирного плана от того, что был опубликован сегодня ранее, - пункт по отводу войск в Донецкой области.
Если в сокращенной версии отвод войск с последующим созданием «свободной экономической зоны» должен был быть утвержден на референдуме (что нереально), то в расширенной версии помимо этого допускается опция утверждения этого решением парламента, что более реалистично.
Кроме того, в полной версии появляются некие «международные силы», которые должны стать на нынешней линии фронта.
Но в целом этот пункт выписан предельно запутанно. И из него почти ничего не понятно - когда именно должно быть принято решение о выводе войск из Донецкой области - до прекращения огня или же этот пункт будет обсужден позже, какие именно международные силы должны появится, кто будет де-факто контролировать демилитаризированную «свободную экономическую зону» - Россия или Украина.
Также непонятен и сам статус этого документа - это пожелания Зеленского или согласованная с США позиция.
Однако само по себе появление в новом плане ряда новых моментов касательно вывода войск в сравнение с прежней позицией украинских властей, может указывать на то, что Зеленский готов пойти на большие уступки, чем считалось ранее.
24 декабря, 23:21
79
Мирный план, который озвучил Зеленский, не содержит важные для РФ пункты и не отвечает на многие вопросы
24 декабря, 15:27
86
