«Амбициозные планы» проблемы не решат
На днях состоялось экспертное обсуждение Стратегии реформирования государственного управления с участием Министра Кабинета Министров Украины Анны Онищенко, руководства Минюста, Минэкономразвития, Минфина и Нацгосслужбы, народных депутатов, представителей общественности, специалистов в сфере государственного управления и международных экспертов. Встреча проходила в формате дискуссии, обмена мнениями и предоставления предложения для дальнейшей работы над утверждением и реализацией этого документа.
Анна Онищенко сообщила: «Конечно, в начале работы над Стратегией мы уже имели определенные наработки прошлых лет. Но на этот раз мы более основательно подошли к смысловому наполнению этого документа и привлекли к процессу экспертов Программы ЕС-ОЭСР Сигма и специалистов других органов исполнительной власти. Кроме того, решили собрать все мнения и предложения в этот документ от общественности, поэтому проект Стратегии доступен для широкого обсуждения на Правительственном портале».
Также Анна Онищенко рассказала об основных приоритетных направлениях реформы, заложенных в Стратегии: «Одна из основных целей этого документа – это переформатирование Кабинета Министров. Секретариат уже начал работу в этом направлении, а именно пересмотрел, по поручению Премьер-министра, не характерные полномочия Кабинета Министров, чтобы в дальнейшем уменьшить выполнение не свойственных ему функций. Соответствующий законопроект уже в сентябре может быть подан в Верховную Раду».
Кроме того, Стратегия предусматривает реформирование государственной службы, соответствующий законопроект находится на рассмотрении у народных депутатов. Министр выразила надежду, что, кроме технических поправок, в ближайшее время будут согласованы принципиальные политические вопросы и закон наконец будет принят: «Разрабатывая Стратегию, мы ставили перед собой достаточно амбициозные планы, и основной нашей целью было создание эффективной системы государственного управления, которая заслуживает высокой оценки на международной арене. Но в первую очередь этот документ нужен нашему обществу».
В этом году в государственную службу уже были внесены определенные реформы. Также сообщалось, что они направлены на улучшение ее работы, на повышение качества продуктивности чиновников и на борьбу с коррупцией в этой области. К сожалению, с того момента мало что изменилось. Теперь снова будет реформирование, снова будут выделять из бюджета средства.
Получается, что чиновники обещают много, но при этом обещанных изменений нет. Это свидетельствует о том, что дальше разговоров дело не идет. Нужно ставить перед собой не амбициозные планы, а реально осуществимые, тогда эффективная система государственного управления будет не на бумаге, а в действительности.
Ник Райдер
