Что будет с Украиной в 2017 году?
Как предсказания звучат заявления экс-министра обороны США Леона Паннетты, сделанные в сентябре 2016 года: "Если украинские власти перестанут двигаться путем реформ и не смогут защитить Украину, то это может испортить отношения с Европой и США!"
Действия, а точнее бездействие, администрации президента и не способность правительства с 2014 года нормализовать внутриполитическую и экономическую обстановку в стране, высокий уровень коррупции, непрозрачность операций с финансовой помощью ЕС и траншами МВФ, длительное время вызывали недовольство политиков ЕС и США, постепенно переросшее в раздражение.
Отголоски этого раздражения выплескивались в речи Л.Паннеты следующими словами: "США важна сильная Украина, и украинским властям стоит плодотворно работать на благо страны... Если окажется, что по какой-то причине украинское правительство неспособно справится с коррупцией, неспособно усилить управляемость государства, а украинские лидеры не могут работать вместе, чтобы защитить эту страну, все это поставит под угрозу не только отношения с США, но и со всем западным миром. В украинских интересах пытаться воплотить в жизнь все реформы, усилить и улучшить ситуацию в сфере безопасности и экономики...."
Европейские лидеры, лоббируя единые с США взгляды на будущее Украины, активно пытались идти на встречу её интересам, предпринимали попытки смягчить ситуацию, связанную с референдумом в Нидерландах, однако не получили ни одного козыря от администрации Петра Порошенко, что еще сильнее усугубило ситуацию с евроинтеграцией.
Европейские чиновники никогда не скрывали и не афишировали свои истинные цели украинской евроинтеграции, а именно: доступ к украинским интеллектуальным и сырьевым ресурсам, расширение рынков сбыта собственной продукции за счет торговой ассоциации с Украиной, так необходимой в условиях европейского кризиса перепроизводства. Взамен предлагалось предоставление гарантий безопасности, дополнительного финансирования и свободного передвижения украинцев по ЕС. Одним из немногих негативных моментов ассоциации являлись квоты на производство товаров для европейского рынка. Однако, учитывая уникальное географическое положение страны, с исторически сложившимися торговыми отношениями с соседними странами, этот негативный момент частично мог быть нивелирован. Так планировалось еще в начале 2014 года.
Кризис в Украине явился для европейцев очень удобным моментом, в плане перепрофилирования одной из молодых европейских демократий из равноправного государства-партнера в полностью зависимого от решений Брюсселя территориального образования, потерявшего признаки государственности. Ненужно стало договариваться на равноправных позициях и выполнять ранее данных обещаний. К примеру, раньше сельскохозяйственная продукция занимала вторую позицию в списке экспорта украинских товаров. В условиях внутригосударственного политико-экономического кризиса сельское хозяйство страны стало сокращать объемы производства и не является отныне конкурентом для европейцев. Значит, в будущем Европарламент может смело сэкономить бюджет ЕС и не выплачивать дотации украинским фермерам в качестве компенсации за сокращение торговых квот их продукции. И вообще, за торговые квоты по другим видам товаров поторговаться с Европой не получится. Пока нечем.
Сейчас сложилась наиболее благоприятная обстановка для экспорта украинских товаров в Европу. Автономный преференциальный торговый режим между Украиной и Европой включает в себя снижение экспортных пошлин, а в совокупности с девальвацией гривны стоимость на украинские товары в Европе стала значительно ниже. Значит, украинские товары по ценовой категории стали наиболее конкурентоспособными. Однако ожидаемого эффекта это не дало и все чаще слышны высказывания европейских чиновников, повторяемые как мантра с 2014 года о несоответствии технологических требований к данной продукции по европейским стандартам. Что это, если нечестная конкуренция и защита собственных производителей? И незачем договариваться, проще закрывать рынок и требовать сопоставления технологических требований. То есть с европейскими рынками не всё так радужно и, в ближайшей перспективе, до полного перехода на европейские стандарты о полноценной торговле с ЕС говорить не приходится. Зато Европа с удовольствием скупает дешевое украинское сырье, то есть своего добилась.
Что касается доступа на украинский рынок, так он у европейских стран был всегда. Отечественный производитель защищался государственными пошлинами, которые шли в бюджет страны. Сейчас из-за девальвации гривны цены на импортные товары выросли, зато пошлины снижены, а госбюджет имеет колоссальный дефицит.
Обещанный еврочиновниками в 2014 году безвизовый режим неприемлем для ЕС в 2017 году. Ранее планировалось, что 4,5 миллиона украинских трудовых мигрантов заменят на рабочих местах такое же число польских, выехавших на постоянное место жительства в США и наиболее экономически благоприятные страны старой Европы. Некоторое количество мигрантов примет Франция, Германия, Великобритания, Испания, Нидерланды, Бельгия и даже Исландия. Миграционный кризис 2015-2016 годов все эти планы разрушил. Нагрузка на социальные расходы по содержанию беженцев из стран Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии, а также разгул преступности среди них, вызывают у европейцев отторжение любой мысли о предоставлении безвизового режима кому-либо. При этом Европарламент во главе с канцлером Германии не спешат признавать свои ошибки в миграционной политике, из-за которых украинцы не получат безвизовый режим, а придумывают унизительные причины, чтобы отказать в нём.
Единственным бескомпромиссным сторонником в вопросе евроинтеграции Украины являлись США. Правящие круги в лице администрации экс-президента Барака Обамы, помимо помощи в развитии демократических институтов в стране, искали сильного и стабильного союзника, в отстаивании своих геополитических интересов в регионе.
Украина смогла бы стать таковым союзником, если бы не… Перечислять можно много и долго, однако основными факторами являются:
- безграмотная внутренняя и внешняя политика руководства страны, в том числе в вопросах защиты прав личности, государства и общества;
- низкая квалификация руководящих лиц внешнеполитического ведомства и их неспособность отстаивать национальные интересы на международной арене;
- несостоятельность экономического блока правительства и профессиональная бездарность руководства НБУ;
- коррупция и неприкрытое воровство государственных деятелей и чиновников различного уровня;
- в сознании чиновников и депутатов нет места чаяньям народным, есть менталитет временщиков-бизнесменов;
- деградация военного и военно-политического руководства страны, погрязшего в воровстве и коррупции в сфере военной экономики и оборонной промышленности.
На данный момент в результате этих факторов Украина превратилась в неплатежеспособную черную дыру для любых финансовых вливаний извне. Ее экономические проблемы, а также разгул преступности и коррупция отталкивают потенциальных сторонников украинской евроинтеграции. Интересно отметить, что 2016 год стал пиковым для оттока капитала из страны в офшоры. Для стремительно нищающей воюющей страны вывод почти 230 млн. долларов в первом триместре 2016 года – катастрофа. К примеру, чистая прибыль от торговли со странами Европы в 2016 году составила почти 650 миллионов долларов. Этот факт, а также не способность исполнительной власти обеспечить защиту интересов частного сектора экономики, отпугивает любых потенциальных стратегических инвесторов в украинскую экономику и приводит к значительному осложнению и без того сложной ситуации в экономической сфере.
Другой проблемой является провал на президентских выборах в США кандидата от демократической партии Хиллари Клинтон, поддерживавшей политику экс-президента Барака Обамы в развитии всесторонних отношении с Украиной. Дополняя сложившуюся ситуацию негативом, отдельные украинские деятели, в том числе и Петр Алексеевич, поступил как недальновидные политики, делая резкие заявления в адрес кандидата в президенты США Дональда Трампа. Это неминуемо привело к осложнению отношений, как следствие отказ в приглашении на инаугурацию Трампа, а также нежелание развивать американо-украинские отношения с командой действующего украинского президента. Прояснить ситуацию поможет запланированная на вторую декаду февраля 2017 года встреча двух лидеров.
Однако, учитывая предвыборную риторику Дональда Трампа и его стиль управления своей финансовой империей – Трамп прагматичный бизнесмен, не привыкший к инвестициям в пустоту. Вспомним слова экс-министра обороны США Л.Паннетты, к которым аппретировалось в начале статьи: "США важна сильная Украина, и украинским властям стоит плодотворно работать на благо страны... ". С уходом Барака Обамы ничего не изменится. Дональду Трампу не нужна слабая и нищая Украина с откровенно слабой администрацией президента и неуправляемым силовым аппаратом.
К сожалению, но на этом фоне правдоподобными выглядят декабрьские предсказания экс-министра транспорта Евгения Червоненко, сделанные в эфире телеканала "NewsOne", о том, что Украину ждут опустошение и развал.
Очевидно, что избежать политического шторма в 2017 году вряд ли удастся, как и продвижения на пути евроинтеграции.
Украине, в первую очередь, нужна экономическая стабильность и сильный лидер, не временщик, а своего рода прагматичный Дональд Трамп – всеукраинский "Право и Левобережный Гетман", способный консолидировать общество, созидатель новой Украинской Державы!
Анатолий Точный, январь 2017 года