Итоги недели. Чем обернутся новые санкции против России для США, Европы и Украины?

Но для того, чтобы стать законом, этот законопроект должен быть еще поддержан Палатой представителей и подписан президентом Дональдом Трампом. Тем не менее, даже в его нынешней форме можно говорить о  крайне негативном отношении американского истеблишмента – как демократов, так и республиканцев, к России. Невзирая на то, что законопроектом предусмотрен ряд очевидных потерь Российской Федерации на внешнеэкономических фронтах, в случае одобрения он влечет за собой нетривиальные последствия и для самих США, а также для Европы и Украины. В чем же они заключаются?

Прежде всего, законопроект направлен на ограничение экономической деятельности с участием российских компаний в связи с вмешательством РФ в избирательный процесс в США, аннексией Крыма и поддержкой Башара Асада в сирийской гражданской войне. Законопроект предоставляет президенту США право налагать санкции на физические лица, которые инвестируют более 1 млн. долларов в строительство газо- и нефтепроводов в России, призывает администрацию США осуществлять шаги против строительства "Северного потока-2" и содействовать экспорту сжиженного газа из США в Европу. В решении Сената прямо говорится, что "Северный поток-2" ухудшит ситуацию с энергетической безопасностью Европы и проведением реформ в Украине.

Законопроект также предусматривает возможность введения новых санкций против российских горнодобывающих, металлургических и транспортных компаний. Президенту США предлагается налагать санкции на тех, кто будет оказывать финансовую, материальную или технологическую поддержку сирийскому режиму. Наконец, законопроект серьезно ограничивает право президента США снимать, приостанавливать или отменять санкции против России – каждое такое решение должно будут быть одобрено Конгрессом.

Но следует заметить, что одновременно с упомянутым законопроектом, который также включает ряд санкций по отношению к Ирану, Сенат принял решение разрешить НАСА использовать российские двигатели для американской космической программы, а также подтвердил отдельным единогласным голосованием приверженность США своим обязательствам перед НАТО.

В свою очередь, президент РФ осудил принятый законопроект, который, по его мнению "отражает внутреннеполитическую борьбу в США". Путин считает, что политика Вашингтона по отношению к Москве "всегда была направлена на сдерживание России". Разумеется, он пообещал ввести ответные меры.

• Также читайте: «ВЕРНОЙ ДОРОГОЙ ИДЕТЕ …». МОЛДОВА – УКРАИНА. ОТ КОММУНИЗМА К ЕВРО КОММУНИЗМУ

Следует также констатировать, что принятие законопроекта происходило на фоне сообщений СМИ о том, что Д. Трамп поручил членам своей администрации искать пути "нормализации" отношений с Россией. В Конгрессе США Госсекретарь Р. Тиллерсон призвал учесть в законопроекте возможность для президента "осуществлять гибкую санкционную политику, которая позволит оптимальным образом достигать целей в меняющейся дипломатической ситуации", а также переговоров с РФ относительно возвращения двух объектов дипломатической собственности, которые были закрыты решением Б. Обамы в связи с вмешательством России в американские выборы.

В свою очередь европейцев возмутил тот факт, что решение Сената было принято в одностороннем порядке, без соответствующих консультаций. Возможно, именно поэтому такой неожиданно резкой была реакция на решение Сената со стороны европейцев. Канцлер Германии А. Меркель во время пресс-конференции с эстонским премьер-министром Ю. Ратасом выразила крайнее удивление, что санкции, которые должны быть направлены против России на самом деле могут коснуться немецких компаний, принимающих участие в энергетических проектах с Россией. Разумеется, в первую очередь, речь шла о проекте "Северный поток-2", в котором пять европейских компаний  (из них две немецких) принимают непосредственное участие. Министр экономики Германии даже заявил о необходимости разработки контрмер в случае принятия законопроекта и высказал сожаление, что совместная позиция США и Европы в отношении антироссийских санкций  "такими решениями подрывается".

Об этом также заявили и в ЕС, и во Франции. По мнению пресс-секретаря французского МИД, практика принятия в США "транс-территориальных" законов должна быть прекращена. В Еврокомиссии считают, что решение США приведет к новым жестким дискуссиям внутри ЕС относительно того, насколько Европа должна поддаваться давлению США в условиях, когда и так намечается серьезное противостояние между "восточными" и "западными" членами Евросоюза по вопросу о "Северном потоке-2". Министр иностранных дел Германии З. Габриел и канцлер Австрии К. Керн заявили о том, что "законопроект угрожает поставками российского газа в Европу". "Поставки энергоносителей в Европу являются европейской проблемой, а не заботой США, – подчеркнули они. Более того, лидеры Германии и Австрии обвинили США в намерениях "вытеснить" Россию с европейского газового рынка и создать "особые условия для экспорта американского сжиженного газа в ЕС".

Не лишне вспомнить, что именно на прошлой неделе в новейшем польском регазификационном терминале на Балтийском море в Свиновийуце стал под разгрузку первый танкер с американским LNG. И хотя пока лицензию на экспорт сжиженного газа из США имеет только одна компания, потенциал такого экспорта действительно велик.

В свою очередь заместитель главы "Газпрома" А.Медведев заявил, что решение Сената никак не скажется на осуществлении проекта "Северный поток-2", поскольку европейские партнеры российского монополиста уже успели перевести деньги на проект, а сам газопровод строится в соответствии с законодательством ЕС.

Резкие заявления со стороны ЕС связаны не только и не столько с принятым законопроектом, сколько с общей негативной атмосферой диалога между ЕС и США. Критическая риторика Д. Трампа в адрес Германии, его крайне неудачный визит в Брюссель на саммит НАТО и непредсказуемые шаги в отношении наиболее болезненных для ЕС проблем, в том числе касательно ситуации в Сирии и отношений с Россией, безусловно, оказывают свое негативное влияние на тональность и содержание заявлений европейских лидеров. Тому пример заявления представителей Германии и Австрии, что "политические санкции не должны смешиваться с экономическими интересами".

В среде западных политологов уже ширится точка зрения, что Россия "является не врагом". На протяжении двух десятилетий Россия была для Украины стратегическим союзником и никогда не рассматривалась не то что "врагом", но даже и "угрозой". Процесс трансформации из "партнера" в агрессора оказался очень быстрым и болезненным, и должен был бы послужить хорошим уроком для европейцев. "Северный поток-2" –политически мотивированный проект, и его реализация будет иметь серьезные долговременные последствия для ЕС и для Украины.

Однако следует понимать, что политические и экономические последствия "вставания России с колен" являются тесно взаимосвязанными. Результатом чего может стать разрушение существующего однополярного мирового порядка.

А впрочем, только накануне мировые СМИ сообщили об очередной покупке Россией ценных бумаг Казначейства США на 100 млрд. долларов.