Навстречу агроколониализму! Право "первой аграрной ночи"
В ночь с 24 на 25 декабря Верховная Рада приняла бюджет на 2016-й год.
Комментируя очередное голосование «под покровом ночи» за государственный бюджет на 2016 год один из политиков отметил, что обычно ночью работают те, кому есть что скрывать. Более того, именно ночью орудуют воры, тем самым сравнив украинских депутатов с ворами, которые ночью взялись за расхищение государственного бюджета, распилив между собой бюджетные деньги медиков и учителей.
А кто же воспользуется правом "первой аграрной ночи"?
Еще в апреле этого года Президент Украины инициировал дискуссию о создании рынка земли, а заместитель главы его администрации Шимкив потом неоднократно подчеркивал, что гарант "просто хочет обсудить вопрос". Но то, с какой невероятной скоростью начали развиваться события вокруг предстоящей земельной реформы, свидетельствует, что вопрос об отмене моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения был решен задолго до скромных приглашений к дискуссии. Активно подключились к процессу близкие к правительству общественные деятели и эксперты. Организация «Agro.ReformsUA», созданная "вчера" и исключительно ради продвижения реформы, составила "дорожную карту" изменений. Другая общественная организация «Easy business» уже успела провести исследование на данную тему, наглядно демонстрирующее все преимущества снятия моратория и подтверждающее курс, выбранный «Agro.ReformsUA». Практически ко многим пунктам предлагаемых в "дорожной карте" изменений уже, оказывается, есть наработанные законопроекты. А 22 апреля сего же года стартовали "национальные обсуждения вопроса", причем не только в столице, но и в других крупных городах. И вот спустя какие-то две недели уже глава администрации президента Борис Ложкин прогнозирует снятие моратория на продажу земли с 2016 г., обещая, что рынок земли в Украине появится "очень быстро". Охотно верим!
Бесспорно, снятие моратория актуально и необходимо, но должно ли оно быть поспешным и сопровождаться сделанными "на коленке" подсчетами и прогнозами? Предоставление права свободного отчуждения земель сельскохозяйственного назначения без создания эффективных механизмов защиты мелких землевладельцев может привести к достаточно быстрой потере права собственности у большого количества граждан. В ситуации, когда уровень правовых знаний у населения невысок, а уровень доходов не позволяет обеспечить надлежащее сопровождение сделок, нечистые на руку игроки могут "стимулировать" процесс перехода права собственности. По мнению юристов, простым обывателям, с достаточной долей вероятности, придется расстаться со своим имуществом, в том числе и не всегда по своей воле.
Форсировав отмену моратория на право продажи земли сельскохозяйственного назначения, государство поможет корпорациям обогатиться за счет одного из немногих оставшихся у Украины ресурсов — земли. Скупить землю по дешевке на первичном рынке для ее дальнейшей перепродажи на вторичном, по многократно более высоким ценам смогут, конечно, далеко не все. Простым людям, в том числе вчерашнему среднему классу, это окажется просто не по карману.
И только "счастливые" обладатели административного ресурса смогут получить "льготный" доступ к последнему стратегическому ресурсу страны - земельному. Но воспользоваться правом "первой аграрной ночи" можно, только пока ты во власти. Отсюда, видимо, и была такая спешка: запас времени с оглядкой на отчаянность ситуации в экономике может быть мизерным, а "бонусы" — ой как привлекательны! Если Янукович, в бытность президентства, собирался сделать это, выписав процедуры и правила исключительно под себя и свою "семью" (при этом, конечно, понимая, что не сможет поделиться с россиянами и китайцами, у которых надеялся прилично занять), то Порошенко приходится считаться с мнением американских и европейских интересантов. Впрочем, это никого особенно не останавливает. По сведениям источников ZN.UA, если еще не так давно за президентской семьей числился только 12-й по размеру земельный банк в стране (по подсчетам УКАБ, 112 тыс. га через контролируемое ею ООО "Агропродинвест"), то за последний год он, после смены владельцев немалого числа агрокомпаний, увеличился минимум в три раза, превышая уже 300 тыс. га. Текущая конъюнктура способствует — земля, как и арендующие ее предприятия в условиях тотального экономического кризиса и громких банкротств уступаются практически за бесценок.
Стоимость земли в Украине нынче катастрофически низкая, как и уровень жизни сельских жителей. Декларируемая цель — создание среднего фермерского класса — недостижима именно из-за низкой стоимости земли. Так средняя цена гектара в ЕС — 16 тыс. долл., в Испании — 15 тыс., во Франции — 7 тыс., в Польше — 8 тыс. долл. (по данным Savills Research, CFF). А в Украине — 1 тыс. долл., а стартует она от 500 долл. За гектар и ниже. При этом, площади черноземов в Украине — одни из наибольших в мире - 28 млн. га, а из общего количества земель сельскохозяйственного назначения - 42 млн. га ежегодно обрабатываются - 32 млн. То есть, при огромном потенциале мы имеем мизерную стоимость, а это уже само по себе повод задуматься над тем, насколько в принципе целесообразно открывать земельный рынок именно сейчас. Ведь полученных от продажи земли денег собственникам паев элементарно не хватит ни для начала собственного дела, ни для получения кредита под залог земли, ни для приобретения жилья в городе.
Джордж Сорос в интервью изданию Standard заявил, что готов вложить миллиард долларов, сумма на самом деле довольно скромная, в украинское сельское хозяйство и инфраструктуру. Господин Сорос всегда интересовался кризисными экономиками, более того, сам бывает причастен к созданию этих кризисов. Ведь нет ничего выгоднее, как скупить обесценившиеся ресурсы. Именно Сорос принимал активное участие в экономической жизни латиноамериканских стран в конце 90-х прошлого столетия. И результат не заставил себя долго ждать!
Люди, продвигающие реформу, возможно, сами себя убеждают в том, что поступают правильно, а ведь продавать родину страшно. Особенно — по дешевке. Для принуждения к продаже необязательно к виску приставлять пистолет. Можно приставить платежку за газ, ценник в магазине или аптечный счет по выписанному врачом рецепту. Идеологи немедленной продажи земли в нынешних условиях фактически отстаивают право туземцев продавать золото за стеклянные бусы. И речь сейчас идет не о запрете продажи собственности как такой, а о том, чтобы не дать в очередной раз конкретным персонажам в условиях экономического кризиса вынудить живущих на нищенские пенсии и зарплаты граждан, и их государство продать за бесценок свой последний реальный актив. Никто не против цивилизованного рынка. Но он сначала должен стать цивилизованным.
10 ноября 2015 года депутаты Верховного Совета Украины проголосовали за продление до 1 января 2017 года моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения.
А впрочем, караван идет. За первым верблюдом идет второй верблюд, за втором третий … А где же суть? А суть на …
22 февраля, 19:18
109
Американский поворот к России направлен на раскол между Москвой и Пекином - но грозит расколом самому Западу, - The Wall Street Journal
18 февраля, 19:46
94
В Украине - большой скандал вокруг покупки в Болгарии двух атомных реакторов для достройки энергоблоков на Хмельницкой АЭС
15 февраля, 17:14
101
Трамп старается понравиться Путину, - оппозиционный российский эксперт Центра Карнеги Александр Баунов
25 января, 21:02
112
