Президент заинтересован в судебной ветви власти
Конституционный Суд Украины признал соответствующим Конституции президентский проект изменений в Основной Закон в части правосудия. Президент считает, что этот нормативно-правовой акт - начало изменений, которых ждет общество. Новый украинский суд будет соответствовать европейским стандартам, надеется Президент. Законопроект получил два положительных заключения Венецианской комиссии.
Прежде всего, следует проанализировать вообще конституционную роль Президента Украины. Так, в соответствии со ст. 102 Конституции Украины Президент Украины является главой государства и выступает от его имени, является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 106 Конституции Украины, Глава государства: обеспечивает государственную независимость, национальную безопасность и правопреемство государства; представляет государство в международных отношениях, осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства, ведет переговоры и заключает международные договоры Украины; назначает внеочередные выборы в Верховную Раду Украины в сроки, установленные настоящей Конституцией и тому подобное.
При смешанной парламентско-президентской форме правления, президент должен иметь существенно урезанные полномочия. То есть за счет ослабления института первого лица государства, должна усиливаться роль парламента и правительства. В свою очередь проект, будут проанализированы, представляет собой прямое противоречие такой концепции.
Президент должен быть представительной фигурой: быть главой государства, гарантом Конституции и главнокомандующим вооруженных сил страны, представлять страну в отношениях с другими государствами, назначать выборы, миловать заключенных, награждать, присваивать звания и гражданство, подписывать законы, выступать с ежегодной речью перед парламентом.
Таким образом, представление проекта изменений в Конституцию в части правосудия, разработанного командой главы государства, не согласуется с заявленной позицией его Администрации по устранению Президента от судебной ветви власти, а наоборот, свидетельствует о заинтересованности внести в Основной Закон желаемые изменения и сосредоточить все ветви власти под своим влиянием.
Возможно поэтому в обществе указанный проект вызывает много дискуссий. По мнению экспертов, предложенные гарантом изменения вместе с «европеизацией» направлены на концентрацию власти над правоохранительной и судебной системой, что не соответствует духу парламентско-президентской республики.
Jess Read
