Сизифов труд: итоги первого года работы НАБУ и САП не впечатляют
Несмотря на большие надежды общества на эффективную работу новых антикоррупционных органов, за первый год работы Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) показали скромные результаты. Каковы они, и что мешает бороться с коррупцией в стране?
В настоящее время детективы НАБУ проводят досудебное расследование по 225 уголовным делам, 40 лицам уже предъявлены обвинения и их дела направлены в суд, а подозреваемыми являются еще 117 лиц. Однако следует заметить, что ни один из высокопоставленных коррупционеров до сих пор не осужден.
А в результате - падает уровень доверия к антикоррупционной реформе.
В НАБУ и САП сетуют, что судебная реформа помешала им в этом году довести до конца начатые дела. Сейчас в судах находится 31 уголовное дело от НАБУ. Их рассмотрение, а значит, и вынесения приговора часто затягивается.
Согласно новому Уголовно-процессуальному кодексу (УПК) все коррупционные дела должна рассматривать коллегия из трех судей. Однако иногда из-за нехватки кадров после люстрации нет ни одного судьи должной квалификации для рассмотрения таких дел. А если судьи есть, то из-за чрезмерной загруженности они не могут оперативно проводить слушанья дел.
Новый УПК осложнил работу правоохранителям - довести дело в суде до обвинительного приговора стало намного труднее. Действующий УПК Украины по сравнению с предыдущим более адвокатский, а не прокурорский. По старому УПК все коррупционеры уже бы сидели или, как минимум, находились в СИЗО.
Как пример, когда НАБУ выходит на топ-персон и пытается завершить расследование, им ставят палки в колеса с помощью судей, которые имеют широкие возможности по ограничению следственных действий. А ведь только в результате следственных действий можно получить необходимые доказательства. Все это усложняет ход расследования и, как следствие, вынесение обвинительных приговоров.
А впрочем, по данным недавнего соцопроса Центра Разумкова, все же менее 1% украинцев считают ее успешной. При этом почти 55% респондентов уверены, что эта реформа провалилась, а 23% сказали, что еще рано давать оценку борьбе с коррупцией. Надеемся, что с этим согласятся и в НАБУ и САП.
