Украина продолжает «экономить» миллионы гривен на сокращении сотрудников государственной службы
Заявление Главы Нацгосслужбы Константина Ващенко на брифинге в Доме Правительства 8 октября 2014 по поводу экономии государственных средств за счет безработицы по крайней мере шокирует. Так, как сообщает официальный сайт КМУ, сфера государственного управления является одним из слабых звеньев в процессе внедрения комплексных реформ в государстве. Реформирование государственной службы проводится в соответствии с Постановлением КМУ №85, согласно которому предельная численность Центральных Органов Государственной Службы была сокращена на 10%. Но из-за ситуации на Юге и Востоке Украины пока под сокращение не попали Министерство внутренних дел и Министерство обороны.
Как подчеркнул Константин Ващенко: «Сегодня сокращено около 27 тыс. государственных служащих. Это составляет около миллиарда гривен, которые тратились на оплату труда и поощрения». И опять ни слова не было сказано по поводу дальнейшей участи, уже безработных, такого большого количества граждан.
По словам Главы Нацгосслужбы отдельные ЦОГС даже превысили установленный Правительством показатель. Так, Госфининспекция сократила количество госслужащих более чем на 10%, Минсоцполитики - на более 12%, аппарат Государственной пенитенциарной службы - более чем на 15%.
Необходимо подчеркнуть, что в таком аппарате, как Государственная пенитенциарная служба, катастрофически не хватало сотрудников и до сокращения. Еще Ф. Дж. Зимбардо, знаменитый социальный психолог своего времени, заметил, что деятельность работников пенитенциарных учреждений протекает в напряженных, конфликтных ситуациях и опасных для жизни обстоятельствах. А так как их труд не высоко оплачивался, желающих работать в этой сфере было немного.
Кроме того, как отметил Константин Ващенко: «В итоге стало ясно, что, кроме очевидных выгод для госбюджета от сокращения численности госслужащих, для того, чтобы провести реальную реформу и повысить качество государственного аппарата надо серьезно проанализировать функции, полномочия министерств и ведомств».
Получается, что сначала были произведены массовые сокращения, а теперь будут анализироваться функции, полномочия министерств и ведомств.
Кроме того, результатом деятельности рабочей группы, которая в течение двух месяцев работала над вопросом оптимизации системы ЦОГС, стало принятие Постановления КМУ №442 от 12 сентября 2014 года, согласно которому 8 контролирующих органов было ликвидировано, а 10 находятся в стадии реорганизации. Ожидается, что численность государственных служащих центральных аппаратов контролирующих органов будет сокращена более чем 47%, на территориальных органах эта цифра достигнет 16%.
Также, Константин Ващенко заявил следующее: «Мы сегодня работаем над либерализацией системы государственного управления, чтобы часть функций передать саморегулируемым общественным организациям и объединениям. Это, очевидно, будет следующей волной, когда вместе с функциями произойдет сокращение численности государственных служащих».
Получается, что обязанности всех сокращенных сотрудников и ликвидированных ведомств лягут на органы местного самоуправления. Жители территориальных громад, по мнению Главы Нацгосслужбы, будут бесплатно, без соответствующих знаний и умений выполнять качественно все сокращенные функции в той области, для работы в которой предыдущие чиновники учились не один год.
Jess Read
